构建新时代法治化营商环境思考摘要:当前经济全球化竞争日趋激烈，营商环境越来越受到各国的重视。构建法治化营商环境对于推进全面依法治国、完善国家治理体系和治理能力、顺应人民对法治需求和经济全球化需求都有十分重要的意义。当前营商环境存在法律制度建设滞后、行政审批效率偏低、司法不公、诚实守信契约精神缺失等方面的法律问题，需要从健全法律规范体系、严格规范文明执法、维护司法公平正义、弘扬遵法守信观念这四个方面着力构建新时代法治营商环境。关键词:新时代;营商环境;法治化一、构建法治化营商环境的必要性(一)是推进全面依法治国的重要内容。全面依法治国，建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义的本质和要求，也是人类文明进步的重要标志。社会主义市场经济本质上是法治经济，是依法治国战略的重要组成部分。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调，法治是最好的营商环境。多年改革开放的经验告诉我们，改革开放越深入，经济越发展，就越离不开法治，新时代构建开放型经济新体制也需要法治。就当前的营商环境而言，还存在着许多的突出问题，比如经济交往中利益失衡、道德失范，侵犯企业知识产权的现象频频发生，这些都需要通过法治保障。为把优化营商环境进一步纳入法治化轨道，国务院公布了优化营商环境条例，并于2020年1月1日起施行。优化营商环境条例作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规，将为各类市场主体投资兴业提供制度保障。［1］(二)是完善国家治理体系的重要途径。党的十九届四中全会提出，要坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化。要实现国家治理体系和治理能力现代化的目标，离不开法治的保障。建构法治化营商环境是实现国家治理现代化的重要内容和举措。伴随着以“一带一路”建设为代表的国际经济合作新体制的形成，我国经济发展体系日趋成熟、完善。作为国家治理现代化的重要标志之一，营商环境建设，其重要性和必要性日益显现。因此，法治化营商环境是实现国家治理现代化的必然要求。对照国家治理体系和治理能力现代化的要求，当前，我国法治化营商环境存在一定的不足，有的操作规则实用性、可操作性不强;有的管理者特别是领导干部的法治意识不强，法治观念较弱。这些都亟须通过法治的途径来更好的优化营商环境，从而推动我国国家治理体系和治理能力现代化更进一步。(三)是顺应人民对法治需求的重要举措。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要越来越广泛，表现在对物质文化生活有更高的要求，同时对法治、公平、正义等方面的要求也越来越高。建构法治化营商环境，必须坚持以人民为中心的发展思想指引，保障公民积极参与立法，协助执法，监督司法。只有构建出安全、规范、井然有序的法治营商环境，才能让投资者、企业家等在内的人民群众有更多的幸福感、获得感，才能满足新时代人们对法治的需求。因此，构建良好的法治营商环境，需要平衡好经济交往过程中的各种利益关系、规范协调好经营者的各种行为。(四)是顺应经济全球化的客观要求四十多年的改革开放，我国对外的大门越开越大。当今世界正出现着百年未有之大变局，我国跃入到世界第二大经济体，第二大货物贸易国。当下，我国的经济发展面---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---临着许多机遇，但同时我国也面对着许多前所未有的风险和挑战。这些风险有的来自国内，有的则来自国外。比如，国内方面:国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力。国际方面:有的发达国家就对我国采取加征关税等举措。优化法治营商环境，一方面有助于打破当前发展过程中遇到的瓶颈，从而更好地释放出内生动力，以更好应对国内外的风险和挑战，更好地适应经济全球化发展;另一方面，构造良好的法治营商环境，才能更好地满足各类企业在全球化过程中“走出去”和“引进来”的需要，为我国经济社会的发展提供不竭动力。［2］二、当前构建法治化营商环境存在的法律问题(一)营商环境法律制度体系滞后。改革开放以来，我...