SWOT崔苗苗（河北外国语职业学院河北秦皇岛066311）摘要：本文采用SWOT分析法，分析了山海关古城开发的的优势、劣势、机会以及威胁，为著名历史文化名城山海关打造“南有丽江，中有平遥，北有山海关”的旅游形象提供理论基础。Abstract:Inthispaper,SWOTanalysis,ananalysisoftheancientcityofShanhaiguandevelopmentstrengths,weaknesses,op-portunitiesandthreats,aswell-knownhistoricalandculturalcityShanhaiguancreate"southofLi激ang,PingyaointhenorthhaveShanhaiguan"imageofprovidingthetheoreticalbasisfortourism.关键词：山海关古城优势劣势机会风险Keywords:Shanhaiguancity;advantage;inferior;opportunities;risk作者简介：崔苗苗（1982.6.20），性别：女，籍贯：黑龙江；单位：河北外国语职业学院，职务：教师。研究方向：旅游管理【】K928【文献标识码】A【】1004-7069（2009）-05-0108-02SWOT分析是广为应用的一种机会－风险分析方法。SW是指企业内部得优势和劣势（StrengthsandWeaknesses）,OT是指企业外部得机会和风险(OpportunitiesandThreats)。SWOT分析就是在选择策略时，对内部得优劣势和外部环境得机会和风险进行综合分析，据以对备选策略方案做出系统评价，最终达到选出一种适宜策略得目的。一、山海关古城优势分析1.旅游资源优势民经济中的地位得到了确定。独特的旅游资源、良好的市场条件和一定的产业基础，使山海关的旅游业在河北省全省的旅游发展中居重要的地位。经过20多年旅游业发展的实践，政府对旅游业发展的优势、潜力以及它在全市国民经济发展中的作用有了新的更加明确的认识。4.基于宏观市场带来的优势国内旅游需求的扩大提供了良好的市场。随着国民收入的提高，人民生活的普遍改善，尤其是中央政府为了扩大内需、刺激消费所制定的长假期制度，大大地释放了国民的旅游需求，促进了全国国内旅游业的发展。随着双休日和一年三个七天的长假期制度的实行，城市居民利用长假时间用于生态旅游、休闲度假旅游和观光旅游的时间越来越充裕，这无疑为拥有良好旅游度假资源的山海关创造了新的市场机遇。国际关系的改善创造了新的国际市场。中国加入世界贸易组织之后，与国际社会在经济文化等方面的交往更加频繁。中国经济实力的增加，在国际事务中地位的提高，更加有利于改善与国际社会的关系。二、山海关古城劣势分析1.旅游资源劣势（1）季节差异明显作为北半球的海滨度假地，季节差是旅游业经营中的一大难题。长期以来，到山海关的游客集中在7月至9月3个月份，淡旺季形成巨大的差异。又由于多年来在产品开发和形象宣传中过分地强调了“避暑胜地”的特色，从而使这一形象在市场上被认知、被锁定并不断被强化，为旅游业的管理与经营造成很大的困难。而季节差异形成的供求关系，又在提高服务质量、保持价格优势等方面不利于目的地形象的改善。（2）资源破坏严重随着社会的进步，外出旅游的人越来越多过多的游客造成旅游景点的饱和，容量超载，造成了环境的严重污染和资源的破坏，而当地居民的保护意识不够，也造成了对资源的严重破坏。（3）旅游资源发展的产业地位不明确虽然认识到一些旅游资源的优势和市场发展潜力，但在很长一段时间里，区政府并没有确立旅游业的产业地位，在主导产业的选择上偏向工业产业，从而城市发展的旅游功能并没有得到重视，旅游业的发展处于自然发展状态，基础资源优势缺乏科学的整合，缺乏大的投入，始终没有形成突破性的发展。虽然说起来文化底蕴深厚，但具有垄断性吸引力的历史遗址不多。多年来，由于缺乏全区旅游发展总体规划，形不成合力，却出现了许多近距离的重复建设，吸引力相互抵消，在某（1）资源种类多样，组合优势突出山海关虽然城市规模不大，但旅游资源丰富，种类多样，在方圆大约50公里、车程在1小时的范围内，集中了大海、海滩、湖泊、青山、森林等自然旅游资源和古长城、历史古城以及历史传说等文化旅游资源，既有疗养度假区，也有独特的田园风光，形成资源的集合。而不同形式、不同特点、适合不同市场需求的资源组合优势突出，为山海关旅游业的发展提供了较好的物质基础和发展空间。（2）主要景区知名度高...