中国汽车销售市场现存问题及治理对策摘要：通过对处于汽车产业相对下游的中国汽车销售市场的现状的研究，透视该行业目前存在的问题.特别是由于国家宏观调控政策滞后，导致外国汽车生产厂商和汽车总经销商利用政策缺口得以无偿占有大量中国销售资源。最终形成行业性垄断等弊端，对该行业正在不断积聚的经营风险提出预警。对此，需加强宏观调控、加大立法和执法力度，对行业性垄断的产生增加各类限制性经营条件等措施，旨在逐步降低和消除民族企业在汽车销售领域面临的经营风险.从而为国民经济及各个部门经济的健康、有序发展创造条件。关键词：工商管理；市场规范；汽车销售市场：F713.58文献标志码：A：1009－6116(2010)04－0040－05一、对中国汽车销售市场现存问题的思考由我国商务部部务会议审议通过、会同国家发改委和国家工商总局联合批准公布的《汽车品牌销售管理办法》(以下简称《办法》)，于2005年4月1日起施行至今已历时四年。从该《办法》规定的相关内容看，国家有关部门出台《办法》，旨在通过规范中国汽车流通市场中品牌销售行为，保护消费者合法权益，促进中国汽车流通市场健康发展。但在《办法》推行过程中也暴露出问题，尤其是国内众多汽车经销商(以下简称经销商)普遍反映强烈。其中的主要问题是：根据《办法》规定，境外或境内汽车生产厂商(以下简称生产厂商)需授权一家汽车销售总经销商(以下简称总经销商)代理其品牌销售，其他所有经销商再经总经销商授权获得销售资格。基于上述销售制度，经销商必须在总经销商、生产厂商的指导下统一企业形象、使用统一的店铺名称、标识、商标等(即所谓的3s、4S店)，按区域进行销售。这就赋予了总经销商主宰国内汽车市场流通的绝对权力和生产厂商对经销商的高度控制权，从而为生产厂商和总经销商提供了利用《办法》的缺陷对中国汽车流通领域形成行业性垄断的机会。因此，国内众多经销商积累多年而形成的汽车销售资源不仅被各品牌总经销商和国内外大的汽车生产厂商以几乎零成本所占有，而且很难从现行制度中得到最基本的利益保障。目前国内经销商的整体业态显示，由于行业性垄断导致企业经营成本长期居高不下，半数以上企业处于亏损状态，仅2007年一年就有数百家3s、4S店因不堪重负而倒闭。此外，消费者在面对垄断经营行为时，由于在价格、配件、维修、服务等方面几乎没有选择的余地，因此其合法权益同样也无法得到更有效的保护。我国人世后，汽车市场发展很快，汽车进口到我国市场，整体利润率更是惊人。据国家统计局、海关和中国汽车工业协会的统计数据，2007年全年中国自产汽车销售量达到880万辆，汽车整车行业税前利润约600亿元人民币，单车平均利润仅约7000元。但据中国汽车流通协会估算，仅2007年1月－10月进口汽车单车CIF(成本、保险费加运费)价格平均超过3.5万美元，2007年中国进口汽车量为31.4万辆，按平均毛利率30％计算，单车平均利润可达15万元，是我国自产车单车利润的20倍强。进口汽车在中国的销售利润总额高达约470亿元人民币，即：30余万辆进口汽车所实现的利润总额相当于我国880万辆自---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产汽车实现利润总额的78％。巨大的利益驱动，导致几乎所有的境外汽车生产厂商纷纷在国内成立了独资或者绝对控股的销售企业，作为其向中国出口汽车或者与我国合资生产汽车的总经销商，国内大量人、财、物力也不断向汽车流通行业流动。据不完全统计，截止到2007年底，全国约有3s、4s店4000家，连同其展厅及二级经销商在内从业人员超过100万人。然而，在表面的繁荣下却隐藏和积聚着极大的行业危机和一定的金融风险。特别是在现行的《办法》施行后，由于客观上总经销商或合资汽车生产厂商(由外方控制销售权)在中国汽车流通市场上的强势和行业性垄断地位已经形成，国内众多经销商无法在法律上取得与总经销商或合资汽车生产厂商相平等的地位，因此在诸如销售条件、价格条件、车型选配等各方面毫无自主权，经营基本上处于高投入、低回报甚至大面积亏损的状态。以投资品牌标准4s店为例，在总经销商通过授权合同中种种不合理的强制性条款的约束下，经...