威安监发〔2014〕25号关于开展全市安全生产执法文书评审活动的通知各区市安监局，高区、经区安监局，临港区经发局：为进一步规范全市安全生产行政处罚工作，提高案卷质量，提升执法水平，防止和减少因行政处罚不当所引起的行政争议。根据省安监局《关于开展全省安全生产行政处罚案卷评审活动的通知》（鲁安监发〔2014〕95号）的要求，决定开展2014年全市安全生产行政执法文书评审活动。现将有关事项通知如下：—、评审范围自2013年7月1日至2014年6月30日期间，各区市安监部门按照-般程序立案并已办结的安全生产行政处罚案卷（包含事故处罚案卷）。二、评审内容（一）处罚实施主体是否合法；（二）被处罚主体是否认定准确；（三）违法事实是否清楚，证据采集是否确凿充分；（四）适用法律依据是否正确；（五）处罚实施程序是否合法；（六）法律文书使用及填写是否规范；（七）立卷归档是否符合标准。三、评审方式及数量采取各区市安监局先自查自评本级案卷，然后市安监局集中评审的方式进行。每区市各准备3份一般行政处罚案卷和1份一般事故案卷；高区、经区、临港区没有处罚案卷的，准备5套执法检查文书（包括现场检查记录、责令限期改正指令书、整改复查意见书、现场处置措施决定书等）。四、时间安排（一）自查自评阶段（8月8日至8月26日）。各区市按照文书评审活动的部署要求，结合本地实际，制定文书评审工作方案，组织开展自查自评活动。自查自评活动采取逐案评审的方式进行。评审结束后，将文书评审工作总结和评审的执法文书案卷及《非事故类安全生产行政处罚案卷目录》（评审范围内全部处罚案件，见附件）一起，于8月26日前报送市监察支队。（二）集中评审阶段（8月27日至9月5日）。在自查、报送的基础上，监察支队将组织政策法规、有关业务科室及部分区市业务骨干组成评审组，抽取报送的案卷和执法文书进行集中评审（评审时间、地点、参加人员另行通知）。（三）总结阶段（9月5日至9月10H）自查、抽选、集中评审结束后，市安监局将对开展评审情况和结果进行通报，对优秀案卷的经办机构、办案人员及所在区市进行表彰或奖励。评审结果纳入本年度执法工作考评内容。五、工作要求各区市要将文书评审工作作为一项全局性的重要工作来抓,精心组织，周密部署，确保按照通知要求高质量地完成好案卷评审活动。通过文书评审，及时总结经验，认真查找足，努力改进工作，逐步实现安全生产行政处罚工作的标准化，不断推进安全生产执法监察工作深入开展。联系人：陈长庆联系电话：0531-5186053电子邮箱：whsjczd@126.com附件：非事故类安全生产行政处罚案卷目录威海市安全生产监督管理局2014年8月11日（信息公开形式:主题词：安全主动公开）执法文书评审通知附件:非事故类安全生产行政处罚案卷目录序号报送单位案卷名称罚款数额（万元）其他处罚种类123456789101112131415注：1•填报内容是2013年7月1日至2014年6月30日期间的一般行政处罚案卷，案卷按照立案时间依次填写。2."罚款数额”是指已经执行到位的罚款数额；其他处罚种类是指除罚款以外的其他安全生产、职业健康违法行为行政处罚种类。