上海市烟草专卖局上海烟草集团有限责任公司沪烟专法〔2016〕159号上海市烟草专卖局上海烟草集团有限责任公司关于印发工程建设项目专项治理实施计划的通知各相关处室（部门），各厂（公司），各区县烟草专卖局文件（有限公司），驻上海铁路专卖局、铁路有限公司：为贯彻执行《国家烟草专卖局中国烟草总公司关于印发烟草行业工程建设项目专项治理方案的通知》（国烟办[2016]189号），局、集团公司研究制订了《工程建设项目专项治理实施计划》，现印发给你们，请严格按照实施计划要求，做好各项专项治理工作，取得实实在在的整改成效。b5E2RGbCb5E2RGbC上海市烟草专卖局上海烟草集团有限责任公司2016年8月3日—————————————————————————————上海市烟草专卖局（公司）办公室2016年8月3日印发—————————————————————————————局、集团公司工程建设项目专项治理实施计划为认真贯彻执行《国家烟草专卖局中国烟草总公司关于印发烟草行业工程建设项目专项治理方案的通知》（国烟办[2016]189号），进一步加强局、集团公司工程投资项目的管理监督,强化对权力的监督制约，防范系统性廉洁风险，制订本实施计划。p1EanqFDp1EanqFD一、指导思想和目标任务全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，根据全面从严治党要求，把巡视整改作为重大的政治任务，依据国家法律法规和行业相关规定，着力落实中央专项巡视关于“工程项目领域腐败问题突出”的整改要求，认真落实国家局工程建设项目专项治理方案要求，纠正突出问题，排查廉洁风险点，细化惩处措施，完善监管制度，规范运行机制，切实规范权力运行，实现公开公平公正。DXDiTa9EDXDiTa9E开展工程建设项目专项治理工作，要通过深入细致的重点检查，发现并纠正突出问题，排查并找准廉洁风险点完善相关监管制度。重点任务是:RTCrpUDGRTCrpUDG（一）严控项目招标、开标、评标、中标、合同签订、合同履约等“六个关键环节”，切实做到权力制约监督有力，运作规范透明；5PCzVD7H5PCzVD7H（二）制订专家库、供应商库、招标代理机构库“三库”管理制度，压缩自由裁量和权力寻租空间，有效遏制腐败问题滋生；jLBHrnAIjLBHrnAI（三）建立健全工程建设项目监管制度，确保公开公平公正；（四）建立健全工程建设项目考评问责制度，严肃责任追究；（五）建立健全“黑名单”制度，切实规范烟草行业工程建设市场秩序。二、专项治理组织机构（一）成立局、集团公司工程建设项目专项治理工作组，负责领导、部署专项治理工作。组长：姜立功局、集团公司党组成员、副局长。副组长：宋玮局、集团公司整顿办主任；周铭局、集团公司基建设备处处长；李跃局、集团公司审计处处长；徐唯东局、集团公司监察处处长。成员单位：整顿办、基建设备处、审计处、监察处。（二）局、集团公司工程建设项目专项治理工作组下设办公室，负责专项治理日常工作。主任：宋玮局、集团公司整顿办主任；副主任：刘璎局、集团公司整顿办副主任；高波局、集团公司基建设备处处长助理；石磊局、集团公司审计处处长助理；曾萍局、集团公司监察处处长助理。成员：袁昱斌局、集团公司整顿办整顿管理科科长；俞波湧局、集团公司采购办采购管理科科长；钱轶霆局、集团公司基建设备处管理科科长；xHAQX74JxHAQX74J郑捷局、集团公司基建设备处技术科副科长；徐芳局、集团公司审计处工程审计管理科科长；谢一凡局、集团公司监察处案件审理科主任科员。三、专项治理范围2013年1月1日以来，国家局、总公司和局、集团公司批复的重大固定资产投资项目。四、专项治理内容根据国家局有关专项治理要求，紧紧围绕“纠正突出问题”，“排查廉洁风险点”和“细化违反相关制度惩处措施”，做好专项治理范围内的固定资产投资项目的重点检查，开展固定资产投资项目的重点调研工作。LDAYtRyKLDAYtRyK（一）重点检查内容。1.采购方式的决策流程是否合规；是否严格执行决策制度规定，并留有痕迹（包括决策会议纪要、实名票决制表决票等）；Zzz6ZB2LZzz6ZB2L2.是否按规定委托招标代理机构代理招标；3.招标...