国际金融危机对中国农村农业经济的影响引子12月24日召开的第十一届全国人大常委会第六次会议上，受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平报告关于积极采取措施应对国际金融危机，确保国民经济平稳较快发展的有关情况。在谈到下一步的工作打算时，张平说，当前要重点抓好的几方面工作中提到：切实做好农业和农村工作。值得重视的问题此次全球性金融危机，不断向各国各个领域蔓延。我国经济也受到了相当程度的冲击。然而，人们更多地关注和讨论工商业以及城市经济所承受的影响，较少关注农村和农民所受到的冲击。其实，农村和农民也受到了非常直接的影响。首先是由于出口需求的缩减,导致相关企业经营不景气，首当其冲的就是农民工失去就业机会，造成农民工返乡潮，既影响农民收入，也影响农村稳定；其次是以农副产品为原材料的加工业的不景气，导致对农副产品需求的减少和价格的回落，直接影响农民收入；其三，由于整体上预期收入和购买力增长的放缓，导致农产品价格合理上涨的势头受到抑制，甚至可能出现一定程度的价格回落；其四，由于各级财政收入可能因金融危机的影响而增幅减缓，而用于涉农的财政支出必将受到较大的影响，而直接影响农村基础设施和公共品的供给。应对金融危机，农村经济和农民生活是不可忽视的一个重要领域。同时，此次国际金融危机对我国农业农村经济产生的影响是在一个全新背景下发生的，即全球化背景、市场化背景、统筹城乡背景和区域分工协作背景。这要求我们在全新的大背景下审视和思考农业农村经济发展的突出矛盾和问题。我们如何应对国务院部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施中提出，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。在相当程度上体现了对农村经济应对金融危机问题的重视。一、以稳价格为核心确保农产品有效供给国际金融危机导致的农产品需求减少是农产品价格下行的重要原因，全球农产品供给增加也导致了农产品价格的下跌，能源价格暴跌加大了农产品价格下行的压力。因此，确保主要农产品有效供给仍是农业重中之重的任务。这就需要加强和改善对农业生产的调控，充分发挥政府“有形之手”的作用，统筹处理好三个关系，即确保粮食安全与增加农民收入的关系、农产品总量平衡与结构平衡的关系、长期政策与短期政策的关系。二、以统筹发展为长期战略推动农村劳动力转移就业随着金融危机影响的逐步加深，我国农村劳动力转移就业受到的影响越来越大。今后一个时期，在农村劳动力转移方面可能有三大问题值得关注：一是不能简单地套用国外的经济理论来解释我国的经济现象；二是为有效地兑现“人口红利”，需要更快地提升农村劳动力素质；三是解决农村劳动力“候鸟式”流动问题，需要统筹发展，逐步实现经济发展模式由偏重投资和出口向投资、出口、消费并重转变，经济由区域非均衡发展尽快向均衡发展转变，城乡二元结构逐步向一元结构转变。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、以政府行为调整为主要手段促进农民增收在农民增收问题上，需要特别关注三个方面：一是深刻认识政府行为调整在农民增收中的重要作用，必须通过提高直接收入补贴和间接利益补偿来增加农民收入；二是在“放活”上还有许多文章可做，放宽非公有制经济的市场准入政策，积极培育农村生产要素市场，对农民增收非常有利，深化改革的空间也很大；三是今年农民增收也具备很多有利条件，国家加大宏观调控力度，扩内需、促增长，强农惠农政策实施力度继续加大，都为农民增收创造了有利条件。四、以强化生产功能为取向完善农村土地制度在国际金融危机导致大量农民工返乡的情况下，土地的保障功能进一步凸显。从实际出发，未来一个时期基本的政策取向可能要坚持“两条腿走路”。首先，逐步消除城乡二元结构的体制机制矛盾，建立覆盖城乡的社会保障制度，逐步弱化土地的保障功能；其次，正视土地保障功能作为一种过渡性制度安排将长期存在的事实，完善农村土地制度，强化承包权、放活经营权。五、以创新发展模式为抓手推动乡镇企业发展乡镇企业发...