郴州市社会治安综合治理委员会办公室文件郴州市卫生局郴州市公安局郴州市司法局郴综办〔2009〕3号关于全市开展集中治理医患纠纷专项行动的实施方案各县（市、区）卫生局、公安局、司法局：为有效预防和化解医患纠纷，推进“平安医院”创建工作根据湖南省社会治安综合治理委员会办公室、湖南省卫生厅、公安厅、司法厅制定的《关于全省开展集中治理医患纠纷专项行动的工作方案》，市综治委决定，2009年3月至12月，在全市组织开展集中治理医患纠纷专项行动，特制定本实施方案。一、总体要求按照“政府抓总、属地管理、分级负责、部门联动、预防为主、教育疏导、重在调处、依法处置”的原则，由各级政府牵头，综治办统一组织协调，以卫生行政部门为主，司法行政部门和公安机关密切配合，整合各方面力量，采取多种方式，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---开展集中排查治理医患纠纷专项行动。进一步规范医疗机构管理，加强医院自身建设，尤其是医务人员的医德医风建设；加强法制宣传教育，引导患者及其家属冷静对待医患纠纷，依法维护合法权益；重点治理医患纠纷突出、“医闹”现象多发的地方和久拖未决的医患纠纷，严厉打击以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的“医闹”行为；建立健全预防和处理医患纠纷工作机制，最大限度地预防和减少医患纠纷。要通过集中治理专项行动，保障医患双方合法权益，促进医患关系和谐，维护正常医疗秩序，确保社会和谐稳定。二、组织领导成立郴州市预防和处置医患纠纷联席会议领导小组（以下简称“领导小组”），由市人民政府副市长王贤国同志担任组长，市政法委副书记、综治办主任许秋生、市人民政府副秘书长李干弟、市卫生局党组书记刘建设、市公安局副局长吴小波同志担任副组长，市综治办、维稳办、宣传部、卫生局、公安局、司法局、工商局、城管局、信访局、民政局为成员单位，负责全市医患纠纷集中治理专项行动的统一部署和协调。领导小组办公室设在市卫生局，由市卫生局党组成员、副局长钟庆红同志兼任办公室主任。并建立领导小组联席会议制度。联席会议每季度召开一次，适时通报、分析、总结各类医患纠纷处置情况，针对存在的问题研究解决办法和对策，协调处理重大---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---医患纠纷事件。各县市区都成立相应的领导小组和办公室。三、工作措施（一）加强医疗机构自身建设，从源头上预防减少医患纠纷1．深化医德医风教育。市卫生局组织全市医疗系统开展为期一年的“改善服务态度，加强医患沟通，构建和谐医患关系”专项教育活动，要求各级医疗机构和广大医务人员牢固树立“一切以病人为中心”的服务理念，加强医务人员医德医风和廉洁行医教育，把“改进服务、加强沟通、理解患者、预防差错”贯穿到医疗服务行为的始终，把“合理检查、合理治疗、减轻病人负担”作为医疗行为的底限，医院管理的标尺。建立健全医疗服务社会监督评价机制，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，耐心解答患者提出的各种疑问，不断提高患者的满意度。2．规范和加强医政管理。严格遵守医疗服务管理法律法规，进一步规范和加强医政管理。卫生行政部门要严格医疗技术人员执业资格管理和医疗服务要素准入，集中开展医疗机构诊疗科目专项治理，禁止医疗机构未经批准，擅自开展风险高、难度大的医疗技术，禁止无执业资格人员从事医疗技术服务，确保医疗质量和医疗安全。各级医疗机构要认真执行诊疗、护理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---技术规范和常规，从源头上防止和减少医疗事故、差错的发生。要加强医药价格管理，建立完善医疗费用查询制度，杜绝不合理收费。3．推进“平安医院”创建。认真落实2007年省委宣传部、省综治办、省公安厅、省卫生厅等7部门联合下发的《关于开展创建“平安医院”活动的实施意见》（湘综治办〔2007〕16号），进一步落实各项创建措施，深入推动“平安医院”创建活动。公安、卫生行政部门要制定医疗机构保安队伍管理的相关规定，进一步加强和规范各级医疗机构治安...