解决社会发展重大问题会议纪要年1月22日下午，区委、区政府在筹备处二楼会议室召开了筹备处、镇、上海路街道经济社会发展重大问题协调现场办公会。会议由区委书记、区重点项目推进工作领导小组。会议对筹备处、镇、路街道提出的需要区委、区政府协调解决的11个经济社会发展重大问题逐一进行了明确。现纪要如下：一、关于长途客运东站项目选址的问题会议认为，该项目对于完善城东城市功能，集聚城东人气提高城市品味，有着重要的作用，要早建、抢建，争取与艾溪湖桥同步建设。关于项目选址问题，会议明确：积极加强与有关方面的沟通协调，努力争取市里的支持，力争维持原选址不变。如果通过协调仍无法维持原选址，则应站在全局的高度，支持该项目在临近的桃湖北湖自然村选址，但要对其成本进行核算。成本核算必须坚持以下原则一是该地块必须严格按照招拍挂的程序进行出让；二是长运东站公司必须到我区注册登记、缴纳税收；三是在保证长运用地面积的前提下，将A—51地块余下的50余亩用地作为我区的产业用地，与客运站统一规划、统一挂牌，大力发展客运站周边的商贸服务业，提高土地附加值。同时在对这50余亩地的利用过程中，要充分考虑桃湖村的产业用地和安置问题。该项工作由熊杰、戴琼同志牵头负责。二、关于城东控规中B—19地块土地运作的问题会议明确：考虑效益最大化，把该地块划归区资产经营管理办公室经营管理，由区里拿出具体处置意见。镇谌海华负责组织对全镇范围内先可利用的闲置边角地块进行摸底进行产业用地的调剂，尽可能满足黄城村的产业用地需要该地块的征用补偿标准，由区国土分局拿出指导价格。对于筹备处自身的债权债务，由筹备处先行认真自查，摸清底数，列出清单。在此基础上，区里进行综合考虑和平衡。三、关于针纺大市场用地历史遗留问题会议认为，对于类似针纺大市场这样地理位置好、拆迁面积少的优质地块，必须倍加珍惜并切实用好，确保土地使用效益的最大化。会议明确：(1)原针纺大市场项目地块，不宜用于建设针纺市场等一些层次不高的市场物流项目，应着力用于建设符合城东发展趋势、附加值大、品位高的朝阳产业项目，如服务外包、总部经济等，特别是要与天香园的建设配套，积极发展文化旅游项目。该地块的运作由“十大工程”中的“优化提升”工程指挥部具体实施，万卫国同志牵头负责向市里申报“服务外包园区”。同时按照“分片开发、滚动实施”的思路，拟先从该地块中切块100亩左右进行挂牌出让，用于开发建设福信商贸城项目，加快该地块实质性开发，有关具体工作由湖坊镇张晓华、罗来金负责。筹备处的债务问题，按照前述明确的办法，由区里通盘考虑。四、关于争取原省发改委用地土地出让金返还问题会议明确，该项工作由熊杰同志负责，积极向市政府争取返还该笔土地出让金。五、关于明确筹备处机构、职能的问题会议明确，筹备处的机构人员、职能定位、办公场所利用等问题，由区“改革创新工程”一线指挥部根据实际，拿出整体改革方案，报区委、区政府审定，通盘考虑解决。六、关于上海百乐门项目推进的问题会议认为，加快实施该项目，无论是对于壮大我区文化旅游特色产业、繁荣城东经济，还是完善城市功能，集聚城东人气，都有着重要意义，应该切实加大力度加快推进。鉴于项目建设中遇到的实际困难，在坚持原已协调过的既定基本事项不变的前提下，本着实事求是的原则，会议明确：桃胜工业区生产安置用地，按照1：1的比例在镇范围内安排落实。若易地安置后的地段与原址仍存在地段原始征地拆迁成本差额，经区财政局审核后，原则上从土地出让收益中安排。如还有差额，则从百乐门项目产生的税收区镇所得部分中逐年弥补。产业安置用地易地安排的工作由熊杰、谌海华等同志负责，差额部分弥补工作由余天平同志负责。该项目土地征用补偿标准，按市土地局的指导价格，由万元/亩提高到万元/亩。6000余平方米的农房拆迁安置，由镇与桃胜村自行消化解决。在基础设施技术条件允许的情况下，原则同意湖景美食城按有关规定加层，有关手续申报工作由熊杰同志牵头负责；省残联盲人按摩培训中心拆迁问题，由区残联协调上级相关部门做好工作。该项目涉及的所有拆迁工作，必...