建设项目全过程中内部跟踪审计一建筑科学论文摘要：跟踪审计是管理系统及程序高度发达环境下的高级审计形式。作为一种新兴的审计形式，在基本建设项目审计中发挥了重要的作用。它是审计工作的延伸和拓展，是解决当前建设领域突出问题的有效方法。文章罗列了传统审计模式存在的缺陷，分析建设项冃内部跟踪审计的优势，探讨当前内部跟踪审计工作中存在的问题与不足以及以及开展建设项目内部跟踪审计的具体策略。关键词：项目；内部审计；缺陷；优势；策略Abstract:thetrackauditmanagementsystemandprogramishighlydevelopedundertheenvironmentofseniorauditform.Asanewformofaudit,inthebasicconstructionprojectauditingplaysanimportantrole.Itistheextensionofauditworkandextend,theconstructionareaistosolvetheproblemsoftheeffectivemethod・Thearticlelistedthedefectsoftraditionalauditmode,analyzestheconstructionprojectoftheinternalaudittrackingadvantage,discussestheinternalauditworktrackingproblemsandinsufficiencyoftheconstructionproject,andcarryoutinternalaudittrackingthespecificstrategies・Keywords:project;Internalaudit;Thedefects,Advantages;strategy中图分类号：E232.6文献标识码：A文章编号：.l/a—I—刖s跟踪审计是管理系统及程序高度发达环境下的高级审计形式。什么是建设项目内部审计？它是指组织内部审计机构和人员对建设项目实施全过程的真实性、合法性、效益性所进行的独立监督和评价活动,其目的是为了促进建设项目实现“质量、速度、效益”三项目标。内部审计机构重点审计本单位或本系统投资建设的所有建设项目，其行为是一种动态的监管行为,具有预测性、互动性和系统性。它在优化投资决策行为、促进项目管理等方面发挥着作用。一、传统审计模式的缺陷国家《审计法》颁布Z后建设工程审计才正式实施，传统工程审计手段以工程竣工验收之后的结算审计为重点,这其实是一种事后的静态审计监督，事前和事中基本没有审计部门的介入。事后结算所发现的问题存在着协调难度大或大多已难以改变和挽回等现象。（一）参与时段滞后工程审计开始实施时工程己经竣工验收并且交付使用，施工过程己经无法看到,隐蔽工程更难再现,这就会造成工程结算审计中一旦遇到争议，很难在现场进行观察取证的局面，从而在一定程度上影响了审计的客观性。（二）参与形式被动在审计前，内部审计人员基本上是局外人,对施工过程、工程验收和结算等过程基本不参与、不过问，仅仅是在接受审计安排的任务后，才被动地开始审计工作。（三）分歧争议频繁当一些签证或变更内容表述含糊或理解角度不同时，内部审计人员手里却没有翔实确凿的记载和证据，因此，争议吋常发生，甚至分歧越来越大，其结果是审核久拖不决，延长了审计周期。（四）静态操作存在局限建设工程全过程包含了决策、设计、招投标、施工、工程竣工结（决）算及后评估这些阶段。显然,传统审计范围只涵盖施工和竣工结（决）算两个阶段，若着眼于工程的整个周期，这种审计带有很大的片面性和局限性，不能全面反映出对其它阶段经济活动的审核监督。即使是在施工、竣工结算这两阶段内，也只是在事后环节介入,事前、事中工作量几乎为零。因此,这种只注意到单一环节和单一阶段，不考虑相关相邻影响因素的传统内部审计只是静态的工作方法，使整个工程实施过程监督存在着片面、不完整、不合理的现象。二、建设项目内部跟踪审计的优势建设项目内部跟踪审计是将成本控制的重心由事后的静态控制向事中、事前的动态控制转移，是一种动态的、主动的、全过程的成本控制，它更强调对过程的控制和问题的预防,虽然内部审计也包扌舌事后审计,但与传统事后静态审计相比，内部跟踪审计所覆盖的面更大。建设项目内部跟踪审计具有明显的优势：（一）更能发挥审计的作用事后审计是在竣工后进行，工程项目己经既成事实，无法更改，内部审计人员只能根据竣工的工程项目的实际情况和工程施工过程中产生的书面签证记录来审核。即使某些地方不合理，也无法通过合理化建议为建设单位节约成本，审计所发现的问题以及建设过程中的损失浪费存在...