“一带一路”战略的进展和意义一、“一带一路”战略的最新进展（一）“一带一路”战略的总体框架基本确定2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》），“一带一路”建设的时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等，为“一带一路”建设指明了方向。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”将秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的理念，坚持“开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢”的原则，以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要内容，积极利用现有双边多边合作机制，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。同时，“一带一路”需要沿线各国和衷共济、相向而行，携手发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活，共同谱写建设“一带一路”的新篇章。目前，中央与地方政府两个层面都在积极推进《愿景与行动》相关配套政策和实施方案的制定与落实。（二）“一带一路”战略在国内扎实推进党的十八大以来，习近平等党和国家领导人积极部署和推动“一带一路”战略。中国政府成立了推进“一带一路”建设工作领导小组，负责指导和协调推进“一带一路”建设，领导小组办公室设在国家发展改革委，具体承担领导小组日常工作。中国各部门各地区积极行动、抓紧落实。2015年4月，国家税务总局发布《关于落实“一带一路”发展战略要求做好税收服务与管理工作的通知》,提出建立“一带一路”税收服务网页，争取在2016年底前全部完成。2015年5月，国家海关总署对外通报了服务“一带一路”建设实施方案，提出16条支持措施。2016年6月，交通运输部通过了《交通运输部落实“一带一路”战略规划实施方案》；国土资源部中国地质调查局组织编制完成《“一带一路”能源和其他重要矿产资源图集》。同时，各地区基本完成“一带一路”实施方案与国家规划的衔接，并积极推进相关工作。新疆丝绸之路经济带核心区建设以“三通道”（北、中、南三条通道）为主线，以“三基地”（国家大型油气生产加工基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地）为支撑，以“五大中心”（交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心）为重点，以“十大进出口产业集聚区”为载体，充分利用两种资源、两个市场。福建省21世纪海上丝绸之路核心区以泉州为先行区，以福州新区和平潭综合试验区为重点功能区，加快通陆达海的重大基础设施项目建设。2015年6月，广东省对外发布了《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》，制定了《广东省参与“一带一路”建设重点工作方案（2015--2017年）》和《广东省参与“一带一路”建设实施方案优先推进项目清单》。各地积极谋划对接“一带一路”新丝路的战略，全国上下积极推进。“一带一路”建设取得初步成效。2015年前三季度，我国企业共对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资，投资额达到120.3亿美元，同比增长66.2％，占我国非金融类对外直接投资的15.3％，主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印度尼西亚、俄罗斯等国家；我国企业在“一带一路”沿线的57个国家承揽对外承包工程项目3059个，新签合同额达到591.1亿美元，占同期我国承接对外承包工程新签合同额的54.3％，同比增长24.9％，主要涉及电力工程、房屋建筑、通信工程、石油化工、交通运输建设等领域。（三）“一带一路”战略获得国外积极响应习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访数十个国家，出席加强互联...