改革与改良对中国体育体制发展路径的考察摘要：体制改革与改良具有不同的含义，当前我国体育体制发展过程中存在改革和改良两种趋势;对近年来国家历次在体育领域，发布的重要文件法规分析发现，与体育体制改革目标的叙述具有极大相似性和重复性，表明多年来我国体育体制的改革任务艰巨而且效率低下;同时，进一步考察我国体制改良的制度环境和动力，指出由于体育既得利益和发展主义思潮的存在，改良成为当前我国体育体制发展的重要的方式之一，伹是容易将“改良”等同于“改革”。关键词：体育管理;体育体制;发展路径;中国中图分类号：G80-05文献标志码：A文章编号:1006-7116(2014)06-0030-04Reformandimprovement：examinationofthecourseofdevelopmentofthesportssysteminChinaZHANGXiang-yang(DepartmentofPhysicalEducation，TonglingUniversity,Tongling244000，China)Abstract：Systemreformandimprovementhavedifferentmeanings;therearethetrendsofreformandimprove---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---mentintheprocessofdevelopmentofthesportssysteminChinatoday.TheauthoranalyzedimportantdocumentsandregulationspublishedbyChinainthesportsareainrecentyears，andfoundthatdescriptionsaboutsportssystemreformobjectivesweresimilarandrepeatedtoagreatextent，whichindicatedthatsportssystemreforminChinaovertheyearshadatoughtaskandlowefficiency;theauthoralsofurtherexaminedthesystemenvironmentanddrivingpowerforsystemimprovementinChina，pointedoutthatduetotheexistenceofsportsvestedinterestsanddevelopmentalismthoughts,improvementhasbecomeoneoftheimportantwaystodevelopthesportssysteminChinatoday，butpeopletendtoequate“improvement”with“reform”•Keywords：sportsmanagement;sportssystem;courseofdevelopment;China2014年1月6日至10日，《人民日报》体育版连发5篇《关于体育改革向纵深推进的思考》系列报道，将焦点对准“公共体育服务”、“三大球改革”、“民间体育”和“体育发展大局观”等方面，提出了公共体育服务缺失、三大球“管办不分、政企不分”等问题，并提出“为社会体育组织正名”、“重构而非修补体育改革发展模式”---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---相关建议［1］，其真知灼见引来舆论的一片热议，同时也引发人们对当前体育发展的种种思考：我国体育发展是否存在“躲不开、绕不过”的体制机制障碍？其中的种种矛盾是否会演化成危机？是否会落入所谓的“转型期陷阱”？此前广州亚运会期间，新华社高级记者杨明也在《人民日报》公开发表评论《一骑绝尘引发的思考》中直言不讳地指出，举国体制应该转型和转轨，把重视竞技体育转变成重视全民健身，淡化金牌，让体育理念真正得到回归［2］。该观点也引发了一场体育界内外关于我国体育体制发展、改革的激烈争鸣［3］。对于一个正在致力于文化强国建设、努力从体育大国向体育强国迈进的国家而言，这些争论和思考带来了积极的作用，并具有超越体育范畴的社会意义。鉴于此，本研究基于改革开放后我国在不同时期制定的有关体育发展的重要文件，对当前中国体育体制发展过程中存在的改革与改良的两种趋势进行审视，旨在进一步明确当前我国体育发展过程中存在的认识问题，为促进中国体育全面、协调、可持续发展和推进体育强国战略目标的实现而建言献策。1体育体制改革与改良“改良”作为某项制度尤其是社会制度的发展过程中通过去掉该项制度的某些不足、进行不伤筋动骨的修补，主导思想和纲领上不作根本改变，而只是在细枝末节上作一些技---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---术性的处理，故表现出根子不变、德性不变，变的只是形式和“包装”，而且“改良行动通常是缓慢地、审慎地、逐渐地前进”［4］。然而，“改革”与改良不同，改革就是变更、革新，常指改变旧制度、旧事物，创造新制度和新事物来适应环境变化，从而满足发展的需要。因此，改革与...