简述如何健全学院督查工作督查工作是办公室工作的重要内容，是落实各项文件、执行各项决策的后续工作，是推动中国海关管理干部学院(以下简称学院)各项工作执行并落实的重要手段。总署的文件是否得到有力的贯彻执行，党委行政的决策是否得到迅速有效的落实，关系到学院改革发展的目标和任务能不能实现，关系到广大教职工的热切期望能不能满足，关系到学院党委行政的威信。而从学院实际情况看，决策难、落实更难的现象还比较突出，这一方面有上传下达不畅的问题，另一方面存在执行走样的情况。要解决这些问题，需要我们不断健全学院的督查工作。一、现阶段学院督查工作面临的形势事物是不断发展变化的。督查工作作为学院工作的重要组成部分，必须根据客观环境的变化进行调整，使之适应形势的发展。(一)深刻领会中央对督查工作的新要求。十八大以来，党中央全面分析党和国家工作面临的新形势新任务，提出了四个全面战略布局，为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了良好基础。面对国际国内环境的深刻复杂变化，面对全球治理体系的深刻变革，如何抓住我国发展的重要战略机遇期，实现这些目标要求，完成这些习近平总书记口中的军令状，首要的一点就是确保各项方针政策、工作部署和措施要求落到实处，而抓落实的重要途径就是督查。为此，习近平总书记专门做出批示：崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。在此基础上，党中央和国务院采取了一系列措施来强化抓落实工作，国务院办公厅还专门下发了关于进一步加强政府督促检查工作的意见，多次派出督查组就落实国务院的各项政策进行专项督查，如此大的工作力度给督查工作带来了前所未有的机遇和挑战。(二)准确把握海关督查工作的新变化。于广州署长特别指出，办公室要做到督办更加有成。邹志武副署长强调，要切实把抓落实放到更加突出的位置，提出崇尚实干精神、善于协调各方、讲求工作效率、重视培养队伍的要求，把抓落实作为推动改革发展的重中之重。为了强化督查工作，总署成立了专门的督查机构，修订了督查工作管理办法，这些要求和举措表明，督查工作是当前极为重要、极为紧要的一件大事。近两年，总署认真贯彻落实国务院一系列重大政策措施，通过督查工作确保政令畅通、令行禁止，有效提升了政府公信力和执行力，这给学院督查工作提供了有益的指导经验。(三)充分认识学院督查工作的现实特点。近年来，学院办公室认真落实总署各项要求，不断加大督查力度，为落实党委行政的决策部署发挥了重要作用。但同时也必须看到，学院的督查工作与当前形势还存在一定的不适应之处。从整体上看，各部门和全体教职工尚未深刻认识到督查工作对于促进科学决策和履职尽责的重要意义，存在重传达、轻落实，重布置、轻督导的现象，没有做到件件有落实。从督查部门看，办公室人员少、任务重、要求高，一人多岗情况普遍，与总署要求的各直属海关单位有条件的可在办公综合部门下设专门督查机构，不具备条件的应设立专人专岗还有差距，督查力量薄弱。从督查方法看，由于办公平台的更新，督查系统刚刚启动，存在方法较为单一、载体不够有效的情况。从督查效果看，年度工作计划专项督查和其他专项督查效果较好，而普通督查容易出现以督查单代替督查实际工作的情况，督查评估机制和反馈机制没有有效建立起来。二、学院督查工作应注意的问题(一)督查重点要突出。学院每天都有工作落实的要求，这些要求来自于文件、会议、批示等，如果件件都督查就等于件件都没有督查。马克思主义认为，在事物的各种矛盾中，处于支配地位、对事物发展起决定性作用的是主要矛盾，这要求我们必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，做到两点论和重点论的统一。具体到学院督查工作，就是要合理确定督查范围，合理确定督查要求，合理确定督查优先级，做到重点工作优先督查，重要任务加紧督查。上级的重大决策部署、领导的重要批示、重要会议的决策要求等等无疑应作为重点;年度重点工作、带有领导明确要求的批示工作无疑应在办理质量上更加严格。只有这样，才能真正让上级党组重视、学院外部关注、对学院工作影响...