公司治理让公司更上轨道

公司治理讓公司更上軌道「公司治理」這個觀念其實在美國還正處於發展階段,而在最近更是備受重視。在台灣,甚至在亞洲,這是一直不被重視的,現在仍然有許多人不懂什麼是「公司治理」(corporategovernance)。「公司治理」這個名詞在美國及歐洲已經有相當歷史,然而直到最近才被大家更為重視。這個名詞在台灣一直到最近仍然沒有被正式地翻譯,本來是預備要徵求一個正式的翻譯,後來我向知識經濟社會推動委員會建議,corporategovernance本身就是兩個字所組成,而且兩個字都已有了確切的翻譯,corporate是「公司」,而governance是「治理」,兩者合起來便是「公司治理」,這樣的翻譯更為切意。公司治理與企業管理的不同也有人建議將這個名詞翻譯為「企業治理」或「企業管理」,就這一點來說,我個人倒有些意見,因為corporate是「公司」的意思,而且我們現在所談的題目事實上是「公司治理」,並不是「企業治理」。「集團」也可以說是一個企業,「集團」的觀念其實和我們今天要談的「公司治理」是南轅北轍、完全相反的。假設公司是由「集團」主導,是不會有好的「公司治理」,因為「集團」是處公司於最高位,「公司治理」是要把公司設為一個獨立且最高的位置,而不是處於下位,這是一個主權上的問題,公司應該是一個主權而不是附屬於「集團」的。待會兒我將提供一個有趣的故事給各位作參考。「治理」和「管理」也是有很大的不同。「管理」是management,而「治理」是governance,是有主權單位所擁有的能力,上至一個國家的事務也是governance,試問我們是「管理」一個國家還是「治理」一個國家?國家是被「治理」的,「管理」是屬於日常事務上的處理(dailymanagement),而不是「公司治理」,「公司治理」是一個大方向,是一種處理對與錯的方法,這才是「治理」。我認為corporategover-nance翻譯為「公司治理」是相當恰當的。而「公司治理」與知識經濟又有何關係呢?在我前幾次的演講中,我便指出知識經濟的推動必須要在一個適當的環境中才可行,而一個適當環境的最大前提,則是需要一個完整的遊戲規則和一個平坦的遊戲場所;若不如此,知識經濟可能將會演變成為叢林戰爭且梟雄林立的狀況,而這就不是我們所希望看到的經濟。換言之,知識經濟是需要在一個完善而明確的規則下,大家可以公平競爭,而好的「公司治理」就是促成其完整環境上的一個重要因素。「公司治理」是先在美國被發掘,進而延伸至歐洲。在美國,「公司治理」起緣於第二次世界大戰之後,在歐洲則是比美國晚了十幾20年,備受重視則是近年來的事了。近十年來,知識經濟發展以科技發展為基礎,以冒險進取精神為推動力,則是促使「公司治理」備受重視的原因。而這樣的知識經濟發展,在美國扮演一個愈趨重要的角色。在這種環境中,大家也愈發覺得「公司治理」的重要性。八點原則到底什麼是「公司治理」呢?也許在書店中還未有相關的書籍,但是,在許多金融界及投資界的基金管理人所發表的講演和論文中,可以找到「公司治理」的資料。有幾家公司及銀行,像是CSFB,便作了一分近年來最詳盡的報告,其中也針對亞洲幾個地區分別作了一些評論,在AsianWallStreetJournal中也有刊登。最近台積電的財務長張孝威先生也發表了一篇「公司治理」的文章。我保證「公司治理」在未來一定會具有相當的地位。什麼是好的「公司治理」呢?在一分國外顧問公司對於基金投資人(institutionalinvestors)所作的調查中,指出八點原則是好的「公司治理」:1.董事會與管理階層的權責分明(clearseparationbetweenboardandmanagementroles):為什麼需要有這樣的分界呢?這個就是張孝威先生所指出的「權力制衡」(checkandbalance)。若公司只有管理階層(management),則會缺少一個制衡及監督的單位。即使管理階層是萬能的,但是有一句成語說得好:"Toppowercorrupts,absolutepowercorruptsabsolutely."若是沒有董事會的制衡,管理階層(management)就可以為所欲為。2.外部董事要過半數(majorityofoutsidedirectors):所謂外部董事,則是不屬於管理階層,且和日常公司業務並沒有責任的關係。在美國,以一個好的「公司治理」而言,公司的董事會...

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