*TPP原产地规则对中国的影响及对策—基于全球价值链角度金中夏李良松内容摘要：本文从全球价值链角度分析了TPP原产地规则对中国的可能影响及其应对之策。相关数据表明，中国在全球价值链中占据重要地位，但也存在不平衡的现象，主要是后向联系占比过高，而前向联系不足；这在纺织服装行业也同样成立。美国统计数据表明，中国是美国纺织原料最重要的出口市场，中美两国在纺织服装行业形成了紧密的价值链联系。美国在TPP谈判中推行严格的原产地规则，对双方均会产生不利影响。从全球价值链角度来看，中国应在推动产业升级、支持相关企业“走出去”合理布局，加强相关国家合作以及对外贸易谈判等方面采取综合应对措施。关键词：原产地规则全球价值链跨太平洋伙伴关系协定（TPP）：F831文献标识码：A引言经济全球化不断发展一方面推动了全球经济的深度融合，另一方面也存在受益不均的现象，甚至削弱了以前贸易强国的主导地位。因此，相关国家也有推动经济区域化的倾向。区域经济一体化虽在一定程度上有利于推动经济全球化，但在一段时间内，可能会对区外经济体有一定的排斥。随着中国经济不断发展，中国在全球贸易治理中的地位逐渐提升，全球主要贸易规则或其他区域性经济体的贸易规则都会对中国产生重要影响，原产地规则即是其中一种。原产地规则并不是一种新的贸易规则，但在美国与国外签订的自由贸易协定中，对纺织服装产品均有严格的原产地规则。近年来，美国力图在亚太地区推动实行严格的原产地规则，一旦相关国家达成协议，可能会对中国相关行业造成不利影响。Baldwin（2014）认为，以20世纪90年代为分界点，19世纪70年代以来的全球化可分为两个阶段：第一阶段全球化的贸易主要是商品，尤其是最终商品的交易。信息和通信技术革命（ICT）推动了第二次全球化，信息和通信成本的降低，解放了生产阶段企业层面的商品、服务、技术、资本和劳动在全球实现配置，生产过程分布在各国（地区），形成了所谓的全球价值链。与第一阶段相比，第二阶段的全球化发生了根本性变化，是商品、技术、思想、资本、人员在全球的流动，是贸易-投资-服务-知识产权的综合体在全球的流动，这就要求国际贸易规则乃至国际贸易治理结构作者简介：金中夏，经济学博士，中国人民银行金融研究所所长、研究员；李良松，中国人民银行金融研究所博士后，供职于中国人民银行上海总部。*本文是四十人论坛（CF40）课题《全球贸易投资规则重建及TPP对中国的挑战》的阶段性研究成果。文中观点仅代表个人研究兴趣，与所在机构无关。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要发生根本性变革。因此，原产地规则不符合全球经济发展趋势，阻碍全球价值链的形成，造成巨大的福利损失。目前，已有较多文献研究原产地规则。Krueger（1995）认为，原产地虽然对协定国有一定好处，但不可避免会造成一定的资源配置扭曲，因此关税同盟最好不要采用原产地规则安排。Patrick（2012）认为，加拿大经济过于依赖美国是一个严重弱点，必须要寻求放松北美自由贸易区中的原产地规则。Platzer（2013）介绍了纺织行业的主要原产地规则，详细分析了美国纺织服装市场，并认为TPP实行严格原产地规则有利于美国相关产业发展。张祥（2000）、周芳文（2011）和厉力（2011）等也介绍了原产地规则，但都很少考虑相关规则对中国的影响及中国的应对。黄永明等（2006）研究了全球价值链视角下纺织服装行业的转型升级。唐东波（2012）从全球价值链角度分析了我国贸易政策调整和产业结构升级。罗长远和张军（2014）在全球价值框架下，分析了中国出口本地附加值较低的原因。程大中（2014）评估了在全球价值链分工背景下，中国附加值贸易中的要素扭曲，指出应该促进产业链基础的转型升级。目前还没有文献从全球价值链角度来研究原产地规则对中国的影响以及提出有效的应对措施。鉴于原产地规则主要适用于纺织服装行业，本文在简要介绍全球价值链及主要国家（地区）在纺织服装行业全球价值链中的地位后，深入分析了TPP原产地规则对中国的影响，并提出具体应对措施。一、主要国家（地区）在全球价值链中的地位（一）全球...