中国社会转型背景下地方政府行政能力论文正文

摘要当前,我国止处于社会转型期,各类矛盾集中凸显。我国地方政府行政能力虽然冇所提高,但在实践中仍眾露出很多问题。地方政府行政能力是指一种综合性的行动过程中表现出來的政府自身所貝备的合力。地方政府作为政府的基层组织,在处理公共危机的过程中,是貝-体问题的直接面对者,是政策的具体执行者和落实者,是政府形彖的代表者。地方政府的行政能力的高低对于能否处理好公共危机具有重大的作用。在危机事件频繁发生的当代社会,如何提升我国地方政府的行政能力,使政府行政能力与危机管理形成良好的循环,已经成为一个十分紧迫的问题。当前提升我国地方政府行政能力的主要途径是,在保持已有优势的基础上,借鉴国外行政执行的经验与教训,进一步完善与优化我国地方政府行政体制,树立现代行政执行理念、提高执行人员的素质和能力、积极完善科学合理的政策体系、健全地方政府行政执行的运行机制,以捉升地方政府行政能力。关键词:地方政府;政府能力;公共危机管理---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---AbstractAtpresent,ourcountryisinthesocialtransitionperiod,variouscontradictionshighlighted.Althoughourlocalgovernment'sexecutiveabilityrisessomewhat,itstillexposessomeproblemsinpractice.Thelocalgovernmentadministrativeabilityisakindofcomprehensiveforceofitsownmanifestedintheprocessofgovernment.Asagrass-rootsorganizationofthegovernment,localgovernmentintheprocessofdealingwithpubliccrisis,isadirectfacethespecificproblems,andistheconcreteexecutorandimplementationofapolicy,berepresentativesofthegovernmentimage・Thediscretionofthelocalgovernmentadministrativeabilityplaysanimportantroletodealwithpubliccrisis.Incrisiseventsfrequentlyoccurincontemporarysociety,howtoimprovetheadministrativeabilityoflocalgovernmentsinChina,thegovernmentadministrativeabilityandcrisismanagementtoformagoodcirculation,hasbecomeaverypressingproblcm.Themainwaytoimprovelocalgovernment^administrativeabilityistodrawlessonsfromforeignlessonsonthebasisofexistingadvantagesofadministrativeenforcement,tofurtherimproveandoptimizelocalgovernment^executivesystem,toestablishmodernadministrativeidea,toimprovethequalityandabilityofexecutivestaff,toimprovethescientificandreasonablepolicysystemandtoperfectthelocalgovernmentadministrativemechanism.Keywords:Localgovemment;Governmentadministrativeability;Publiccrisismanagement---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---—・研究背景1.1选题背景加快经济发展方式转变以实现经济转型,是我国实现“十二五”规划目标的基本前提和要义之一。作为实现目标的根本保证,规划明确指出要“充分发挥党的领导核心作用",此乃由我国特殊的国情所决定的。地方政府行政能力是指一种综合性的行动过程中表现出來的政府自身所具备的合力,其影响因素可概括为行政政策本身的因素、行政的主体因素、行政的环境因素、行政的机制因素和行政的社会因素五个方而。我国地方政府行政能力虽然有所提高,但在实践中仍暴露出一些问题:认知能力不足、计划能力欠缺、指挥协调能力不足、监控能力流失、应变创新能力不强等,由此造成了行政能力的涣散与虚弱。从SARS到倉流感、口蹄疫,从密云踩踏事件到重庆天原化工厂氯气爆炸事故,从松花江水污染事件到2008年汶川大地震,以及近年频繁出现的煤窑塌陷、水灾事故等,这些情况都足以说明当代中国已经进入一个危机高发期。这些公共危机事件对我国政府的公共危机管理能力提出了挑战。地方政府作为政府的基层组织,在处理公共危机的过程中,是具体问题的直接面对者,是政策的貝体执行者和落实者,是政府形象的代表者。地方政府的行政能力的高低对于能否处理好公共危机具有重大的作用。在危机事件频繁发生的当代社会,如何提升我国地方政府的行政能力,使政府行...

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