洛阳市旧城开发改造（城中村改造）工作领导小组关于城郊村、城边村改造房屋征迁补偿安置指导意见各县（市）、区人民政府，高新开发区、伊滨区、龙门园区管委会，洛阳新区办公室，市直各相关部门：为进一步规范我市城郊村、城边村改造房屋征收补偿安置工作，切实维护被征收人的合法权益，保障我市城镇化推进和城郊村、城边村改造顺利进行，提高居民生活水平和生活质量，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规规定，结合我市集体土地房屋征收的实际情况，提出以下指导意见：一、本意见适用于城郊村、城边村改造中农村集体经济组织成员在集体土地上以宅基地形式自建住房的征迁补偿安置。本意见针对的城郊村是指城市建成区之外、规划区之内的村庄；城边村是指城市规划区边缘、与城郊村接壤的村庄。二、我市城郊村、城边村改造房屋征收工作应当遵循决策民主、程序规范、标准统一、结果公开的原则。三、房屋征收应尊重被征迁人的意愿，实行房屋安置、货币补偿、房屋安置与货币补偿相结合三种方式，由被征迁人自主选择。四、以补偿被征迁人宅基地上合法建筑为基础，结合人口进行安置。其补偿安置方案要通过“四议两公开”民主决策程序，经全体村民或村民代表会议通过。五、被征迁房屋的补偿和新建房屋的安置，实行各计各价，互找差价。六、被征迁房屋的补偿价原则上以重置成本评估价为主，也可由各县（市）、区根据本地民居的重置成本价提出其当年补偿的基准价。七、新建房实行双轨价，即安置标准以内的面积实行成本价，安置标准以外的面积实行市场价，其价格确定参照被征迁房屋定价办法同比执行。八、为充分照顾被征迁人利益，调动被征迁人配合参与征迁的积极性，对被征迁人实行补贴和奖励，其补贴和奖励的标准参照被征迁房屋和新建安置房新旧差价以及补偿安置标准确定，原则上要通过补贴和奖励，使被征迁人在安置标准内旧房换新房不再支付差价。其补贴和奖励办法由各县（市）、区根据本地区实际情况制定，报市旧改办备案后执行。九、对被征迁人在宅基地上的合法建筑、附属物及装饰装修、搬迁补助费、临时安置补助费等费用，参照洛政〔2009〕9号文件规定标准执行，全部以货币形式计价。十、以现有农村家庭为单位，按照法定程序锁定的人口，人均房屋安置30—40m2（建筑面积）。在套型选择上就近靠上人均超过10m2以内的按成本价进行计价。原则上面积不得突破，特殊情况下超出人均10m2以上的面积，按市场价予以结算。十一、对独立单户宅基地内合法建筑面积超过200m2，且人口少于3口人的，按150㎡予以房屋安置，150m2以外的面积只予以货币补偿。十二、对于独生子女户，住房安置时享受加一人计算的待遇。对单户家庭中年满18周岁以上的未婚人员，照顾加一人进行住房安置。但对既是独生子女且又年满18周岁以上的未婚人员，仅享受一次照顾。对于在校大、中专学生，部队服役人员（军官除外），劳改教养等应纳入集体经济组织安置的人员，在征迁中应一并予以安置。其具体规定由各县（市）、区制定。十三、对于特殊困难的无房户，应当给予照顾安置，其照顾安置办法，由各县（市）、区自行制定。十四、对列入征迁计划的区域，县（市）、区人民政府应及时公布。在已公布列入征迁区域的，禁止新建、改建、扩建活动。新建、改建、扩建的，除不予补偿外，另取消对其优惠照顾政策。十五、本意见自发布之日起执行。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二○一二年四月二十六日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---