建设单位在招标过程中的造价控制

建设单位在招标过程中的造价控制建设单位在招标过程中的造价控制摘要:本文概述了建设单位在招标过程中进行造价控制的主要工作内容,分析了加强招标阶段造价控制的有效措施,有一定参考价值。关键词:建筑工程;招标;造价控制中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1招标与采购过程工程造价的影响因素和管理工作1.1工程造价影响因素分析工程造价主要有以下影响因素:1)工程招投标环节的影响。通过招投标可以确定中标价,而合同价是在中标价的基础上确定的,如果招投标工作失误,将会造成中标价失真,无法为造价控制提供准确、可靠的依据,甚至导致造价失控。2)合同签订与管理环节的影响。合同价的确定,进一步精确了造价控制目标,合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则。合同签订后以合同条款为依据,对施工阶段的设计变更和工程签证、工程计量、工程款支付、工程索赔等进行严格的合同管理,确保造价控制目标的实现。因此合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失控。1.2招标采购过程造价控制的工作程序1)编制或审核招标文件中有关造价条款;2)参加交底会及现场踏勘;3)编制或审核工程量清单;4)编制或审核标底或参考预算;5)审查商务标;6)参与合同谈判;7)参与拟定合同价款的确定、调整、竣工结算等有关条款。1.3招标采购过程造价控制的工作内容1)策划建设项目招标方案、编制或审核招标文件;2)编制工程量清单或工程参考预算;3)参加交底会及现场踏勘;4)审查经济标(商务标);5)参与合同谈判,协助起草合同文本等。2工程招标与采购过程造价控制措施2.1选择合理的招标方式选择合理的招标方式是合理确定工程合同价款的基础。《中华人民共和国招标投标法》只确认两种招标方式,即公开招标和邀请招标。公开招标方式广泛应用。在公开招标响应者少,达不到预期目的的情况下,可以采用邀请招标方式委托建设任务。2.2发包模式的合理选择工程发包采取什么形式,不仅取决于设计图纸深度,还取决于技术复杂程度及工期要求。确定是采用平行发包模式还是总包模式,将形成复杂程度不同、组织协调和合同管理要求不一样的合同结构,一般可采用的发包模式有平行发包模式、施工总承包模式和总包+专业分包模式。2.3招标文件的编制工程计量方法不同,会产生不同的合同价格,因而在招标前,应选择有利于降低工程造价和便于合同管理的工程计量方法。编制标底是建设项目招标前的另一项重要工作,标底的编制应当实事求是,否则将达不到降低建设投资、缩短建设工期、保证工程质量、择优选用工程承包队伍的目的。1)工程量清单。工程量清单招标是由招标人提供统一的工程量清单,投标人以此为投标报价的依据并根据现行计价定额,结合自身特点,考虑可竞争的现场费用、技术措施费用及所承担的风险,最终确定单价和总价进行投标。2)工程量清单的编制要求。a.遵循客观、公正、科学、合理的原则。b.仔细计算工程量,合理立项。c.力求图纸做法与材料设备的明确。d.尽量不留活口。工程造价及相关费用应尽量一次性约定包干,少留或不留活口,尽量减少暂定金额项目。e.认真进行全面复核。f.加强编制人员的素质管理。首先应加强编制人员的业务素质教育,其次应加强编制人员的职业道德教育。2.4工程招标控制价的确定1)招标控制价编制原则:a.遵守政策文件,严格执行有关部门颁发的具体规定,招标控制价不得突破批准的设计概算。b.招标控制价的计价内容、依据应与招标文件的规定一致,招标文件中规定投标人需要考虑的问题,招标控制价中均应体现。c.招标控制价作为招标人的期望价,应力求与市场变化相吻合,要有利于竞争和保证工程质量。d.编制招标控制价应结合招标项目及施工现场具体情况,力求切合实际。e.一个工程只能编制一个招标控制价。2)合理编制招标控制价的关键因素:a.应主动收集、掌握第一手相关资料,分析切合实际的各种价格基础和工程单价。b.应保证所定招标控制价能最大限度地满足工程施工质量和建设工期的要求,即所定招标控制价与招标文件中有关工程建设质量和工期的技术条款及有关技术规范的具体要求相适应。c.进行技术经济比较,确定相关施工方案、施工总平面布置、进度控制、交通运输方案等措施。d.根据工程特点和施工条件合理选择工程机...

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