关于建立完善出生人口性别比综合治理工作新机制的实施意见为有效遏制出生人口性别比升高势头，到达出生人口性别比的正常平衡，按照?XX省人口和方案生育工作新机制工作标准?的要求，依照XX县区人口和方案生育领导小组关于建立完善出生人口性别比综合治理工作新机制的实施意见，特制定以下实施意见。一、指导思想以国家三部委8号令精神为指导，以标准管理为重点，以落实各项工作制度为载体，坚持宣传教育、利益导向、打击震慑和责任追究相结合的工作原那么，促进出生人口性别比趋于平衡，使出生人口性别比升高问题综合治理工作逐步走上经常化、制度化、标准化的轨道。二、目标任务〔一〕总体目标建立完善“政府主导、部门联动、制度落实、政策推动、有力打击〞的出生人口性别比综合治理工作新机制。用3-5年时间，全面进行综合治理，遏制出生人口性别比升高势头。在全镇普遍建立有利于女孩及方案生育户的利益导向机制。用2022-15年时间，使群众生育观念得到较大转变，出生人口性别比趋向平衡。〔二〕年度工作目标1.年度出生人口性别比有明显下降。2.对卫生、人口计生系统b超操作医务人员的资格认定、审查率到达20220%。3、对全镇范围内从事方案生育技术效劳和终止妊娠药品销售的单位进行执业许可和确认。4.对卫生、人口计生系统开展胎儿性别鉴定、终止妊娠手术等技术效劳的监管率到达20220%。5.对终止妊娠药物实行专人保管、使用登记的比率到达20220%。6.对“两非〞案件的查处率到达20220%；对有关人员依照法律法规处理到位率到达20220%。7.全面落实孕情跟踪随访制度。实行镇村干部包干负责制，干部包干比率到达20220%；对持二孩生育证的人员签订方案生育管理效劳合同率到达20220%。三、工作措施〔一〕加强领导，建立组织1.成立组织。成立出生人口性别比升高问题专项治理工作领导组，由镇长牛自立同志任组长，党委副书记赵昭，党委委员张赛军任副组长，各相关部门负责人为成员，负责全镇出生人口性别比升高问题治理工作的协调和指挥。出---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---台有关标准〔更多精彩文章来自“秘书不求人〞〕性文件，并催促贯彻落实.2.建立健全管理网络。镇设立专项治理办公室，将治理工作组织建设延伸至村组，将工作职责和工作任务明确到人，特别是明确到村组干部身上，自上而下建立健全管理网络，形成镇、村、组一体化的工作格局。〔二〕目标管理，纳入考核1.层层签订目标管理责任书，把治理性别比工作纳入人口和方案生育目标管理责任制。镇与有关职能部门签订责任书；相关部门与从业单位，从业单位与科室工作人员；镇与各村，计生办与计生办包村干部，村与计生管理员、组宣传员签订?目标管理责任书?，形成“一级抓一级、层层抓落实〞的工作局面。2.严格进行考核，实施责任追究。坚持做到把治理性别比工作的职责任务和方案生育“三到位〞责任目标同部署、同考核、同奖惩，每季度督查指导一次，每半年考核评估一次，实施出生人口性别比单项否决，促使当年出生人口性别比的明显下降。凡当年出生人口性别比严重超过正常值〔20223—12022〕范围的，给予通报批评或黄牌警告。〔三〕宣传教育，利益导向1.广泛宣传，强化教育。以“关爱女孩行动〞和构建和谐社会为主题，把加强宣传教育、帮助群众了解性别失衡的社会危害、树立新型婚育观念作为一项重要工作抓紧抓好。充分利用播送、电视、黑板报、刷新墙体宣传标语等进行公益性宣传。组织宣传车、宣传队进行入眼入脑的宣传。利用人口学校和文化大院开展针对性培训。与农村的集会、庙会相结合，开展咨询效劳活动。2.政策推动，利益导向。围绕建立以奖励扶助制度为龙头，以“奖优免扶保助〞政策为主体，以农村方案生育家庭小康工程为载体的利益导向新机制，通过开展“关爱女孩行动〞和“送健康、送技术、送希望、送温暖〞四项活动，积极落实优惠优待政策和帮扶救助措施。使实行方案生育的家庭在政治上有地位，生活上有保障，经济上得实惠，促进群众婚育观念的转变。〔四〕落实制度，标准管理1.加大监管力度。人口计生、卫生部门按照各自的职能，对全镇b超和染色体检测设备进行全...