浅论如何有效提升高速公路的运营管理水平浅论如何有效提升高速公路的运营管理水平［摘要］我国高速公路无法适应和满足人们对交通的需要，很大程度上归因于我国对高速公路的管理水平相对滞后。作为一项比较系统化和科学化的工作，提升高速公路的管理水平一直是交通部门所关注的重点,本文从路政、养护维修、服务、收费、交通安全管理等多个方而入手，分析了我国高速公路目前运营管理屮存在的问题，提出了一些解决问题的对策。［关键词］高速公路；运营管理；管理标准化［中图分类号］F542［文献标识码］A［文章编号］1005-6432(2014)22-0136-021当前我国高速公路运营管理的现状描述我国第一条高速公路一沪嘉高速公路建成通车是在1988年，时至至今,我国的高速公路已经经历了20多年的历史。回顾20年来,我国交通的日新月异，可谓是创造了辉煌的业绩，也可称为是一种举世瞩B的奇迹，中国交通跟中国经济的迅速发展是一致的,都是迅猛的。截至2012年年底，我国高速公路通车里程已达96❷万千米，已经超越了美国的92❷万千米，居世界第一。到“十二五”末,按照我国高速公路建设目标，总规模约85❷万千米的“7918”国家高速路网，将基本建成。届时加上地方的高速公路，我国高速公路总里程将达到12万千米左右。高速公路作为现代交通的骄子，已成为衡量国民经济现代化的重要标志之一。2012年7月24日，为进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行，交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定了《重大节假曰免收小型客车通行费实施方案》，这一方案的实施，既是一项利国利民的惠民政策，也对高速公路的运营管理水平提出了更高的要求。2高速公路的运营管理中存在的问题及成因2^1路政管理模式存在政企不分，权责不明的问题政企不分、权责不明的问题主耍是源于我国高速公路的路政管理机构将部分的公路经营权转交给了相关企业，而本身这些路政管理机构是事业编制的部门，这样就造成了在责任和权力方面的不清晰，特别是在面对交通中各种问题的时候,常常由于两者的利益或者立场不一致而导致互不承担责任，造成交通管理上的混乱现象。22❷高速公路路政管理法制不健全，执法力度不够高速公路的路政管理水平必须要在法律的强制管理屮才能有效的提高，法律对于路政管理起着外在的强制和监督的作用，随着我国高速公路的迅速发展，路政管理的法制建设也在不断的完善中，但还不是不能赶上高速公路发展的需要，首先是法律法规不够完善，存在很多的漏洞，这样的话依法执行的力度就大大折扣。其次是群众的护路意识很淡薄，部分群众完全不懂路政的相关法律法规，这样就起不到监督作用。203高速公路应急反应能力不足如2012年中秋节是实行重大节假H免收小型客车通行费首个通行R,由于缺乏协调性、统一性、预见性，导致了高速出现拥堵；再如应对恶劣天气如雾霾、冰雪天气的措施不是很多，恶劣天气封道，就会使大批司乘人员长吋间的滞留在收费广场，而现在收费站一般都未建厕所和休息室，不少乘客如厕只得“就地解决”，这既不雅观，也给安全出行带来了极大的隐患。同时,也无法为一些老弱病残孕等特殊人群提供休息的场所和解决司乘用餐问题。204装备不完善，管理人员素质不高，路政巡查人员有缺漏当前高速公路的管理上缺乏必要的设备,如路政巡逻乍、勘测设备、现代化通信设备、急救用品及各种指示、警告、标志等，设备不齐全就无法进行全面的管理和监督,完善相关设备是提高路政管理水平的基础和前提。其次，高速公路的车流量很大、车速快很容易造成事故，这更需要管理人员有较高的责任意识和风险意识,不间断地进行路面的勘探或者是车辆的检查等。25❷养护设备规模跟不上，利用率低、专业化水平不高高速公路作为使用频繁的交通设备需要专业的设备进行养护,也正是由于其养护的特殊性，要求也高，使得养护设备的价格都相对昂贵，往往因为养护的成木太高而跟不上高速公路养护的需要。此外,具有养护设备的路段也没有进行频繁的养护，养护设备的使用率是比较低的，那么就存在养护设备买不起、用不起以及用不好的问题。最后养护人员的专业能力也不够高，不能很好地使用设备进而进行有效的养护。26...