目录我国制造业技术标准发展战略研究(2005.1.5)机械科学研究院二００五年一月我国制造业技术标准发展战略研究报告摘要本课题在国、内外制造业技术标准现状调查与分析、我国制造业重点产业技术标准需求分析以及我国制造业行业标准化调查及分析的基础上，从建设制造业强国是中国实现全面小康社会的根本保证、制造业技术标准地位与作用、我国制造业技术标准现状及存在的主要问题、艰巨性与紧迫性四个方面论述了制定制造业技术标准发展战略的宏观背景；并本着“以机制创新为根本保证，以支撑制造业技术创新和可持续发展的标准为重心，以实质性参与为目的”的指导思想，明确了；本课题还从政策措施、组织措施、技术措施和支撑环境建设四个方面提出了实施制造业技术标准发展战略的对策与措施。第一章制定制造业技术标准发展战略的宏观背景一、建设制造业强国是中国实现全面小康社会的根本保证（一）制造业的内涵和构成制造业是指对采掘的自然物质资源和工农生产的原材料进行加工或再加工，以及对零部件装配，为国民经济其他部门提供生产资料，为全社会提供日用消费品的工业生产部门。制造业一般有消费品制造业和资本品制造业、轻型制造业和重型制造业、民用制造业和军工制造业、传统制造业和现代制造业之分。制造业按《GB/T4754-2002国民经济行业分类》划分，包含工业中扣除采矿业、电力燃气及水的生产供应业后的所有行业，共计３０个大类、169个中类、482个小类。各行业按其用途属性，大体分为轻纺制造业、资源加工工业和机械电子制造业三大部分。2003年中国制造业构成参见表1。由表1中可见，各行业的规模相差较大，占据前五位的分别是：通信设备、计算机及其他电子设备制造业，交通运输设备制造业，黑色金属冶炼及压延加工业，化学原料及化学制品制造业，纺织业。表12003年中国制造业构成制造业所属的29个行业工业增加值（亿元）在制造业中所占比重(%)大类划分制造业合计34088.70100.00(1)农副食品加工业1466.424.30(2)食品制造业667.091.96(3)饮料制造业795.972.33(4)烟草制品业1573.484.62轻(5)纺织业1906.705.59纺(6)纺织服装、鞋、帽制造业916.542.69制(7)皮革毛皮羽绒及其制品业591.351.73造(8)木材加工及木竹藤棕草制品业265.720.78业(9)家具制造业182.960.54(10)造纸及纸制品业681.422.00(11)印刷业、记录媒介的复制334.460.98(12)文教体育用品制造业249.930.73共12类，合计占28.26%(13)石油加工、炼焦及核燃料加工业1287.453.78(14)化学原料及化学制品制造业2464.887.23(15)医药制造业1024.743.00资(16)化学纤维制造业295.250.87源(17)橡胶制品业369.951.09加(18)塑料制品业763.202.24工(19)非金属矿物制品业1749.085.13工(20)黑色金属冶炼及压延加工业2824.018.28业(21)有色金属冶炼及压延加工业902.132.65共9类，合计占34.27%(22)金属制品业971.002.85机(23)通用设备制造业1590.394.61械(24)专用设备制造业1008.192.96电(25)交通运输设备制造业2896.978.50子(26)电气机械及器材制造业2023.485.94制(27)通信设备、计算机及其他电子设备制造业3482.5010.22造(28)仪器仪表及文化办公用机械制造业445.031.30业共7类，合计占36.43%(29)工艺品其他制造业347.741.02其(30)废弃资源和废旧材料回收加工业10.670.03它共2类，合计占1.05%数据资料：《2003年工业统计年报（行业册）》，统计范围为全部国有及年产品销售收入在500元以上非国有工业企业。图12003年中国制造业构成分布图（二）发展制造业的重要意义制造业是国家的命脉。没有强大的制造业，一个国家将无法实现经济快速、健康、稳定的发展，劳动就业问题将日趋突显，人民生活难以普遍提高，国家稳定和安全将受到威胁，信息化、现代化将失去坚实基础。制造业对于一个国家现代化建设具有不可替代的重要地位和作用。以工业发达国家制造业的作用为例。分析目前美国的产业结构，尽管服务业对国民经济贡献的比例很高，但制造业对国民生产总值的直接贡献始终超过20％，拉动经济增长率40％。日本政府也认为，“日本的高速经济增长是以制造业为核心进行的，而它的成功又建立在它强大的国际竞争力基础上。”可见制造业的重要作用。1、制造...