北京市非公有制经济融资问题研究姚腾霄【摘要】个体私营等非公有制经济在首都经济中占有极为重要的地位，因此对非公有经济的研究具有很强的现实意义。融资问题对企业的生存与发展具有关键性作用，非公有企业要生存、发展与壮大，必须进行融资与投资活动。本文结合北京市经济社会发展的实际情况，对北京市非公有制经济的融资问题进行了详尽的分析，并提出了解决北京市非公有制企业融资问题的对策与建议。这对北京市非公有制经济发展、壮大，提升首都经济竞争力具有重要意义。【关键词】北京市；非公有制经济；融资一、北京市非公有制企业融资情况与特征北京个体私营等非公有制企业的主要融资渠道。一般来说，企业的融资途径可以分为，内源性融资与外源性融资。而内源性融资主要包括依靠企业经营过程中营利所获得的资本积累，即企业自筹资金。外源性融资主要包括民间信贷筹集的资金，通过金融机构进行贷款，企业通过创业投资、债券融资、股权融资等方式进行的直接融资。（一）中小企业的内源性融资情况目前的内源性融资，主要是企业把投资与经营获得利润转化为企业的固定资产与流动资金。即企业依靠自身积累的原始资金。目前，我国已经建设成了发达的市场经济体系。而中小企业主要集中于餐饮服务、批发零售等一般性竞争性行业，行业的平均利润水平低。而目前税收种类繁多、税收数额大，企业还要为职工提供养老、医保等多种保险。企业的负担很重，企业要通过正常的经营获得必要的资本原始积累难度是比较大的。（二）中小企业民间借贷的情况由于中小企业融资渠道狭窄，通过金融机构贷款难等问题客观存在。而企业经营过程中，由于原材料采购、产品销售后的货款回笼等企业生产与销售等环节，往往会出现资金短缺的情况会发生。而民间借贷具有获得资金非常简单、快捷等绝对优势。因此，中小企业常常会通过民间借贷方式来获得资金。但是，民间借贷也普遍存在时间短、利率高、贷款成本高等问题。因此，民间借贷只适合于企业短期的资金周转，民间借贷资金不能成为中小企业的长期资金。（三）中小企业来自金融机构的贷款情况根据相关统计资料：2004年，北京市各银行对中小私营企业发放贷款180.4亿元，同比增长33.4%，全年新增贷款31.4亿元。2004年，全市各银行对中小企业贷款余额为2775.5亿元，占全部贷款的23.0%。全市银行累计为中小企业办理票据贴现978.5亿元，同比增加113.2亿元。来自于全国范围的统计资料。2009年上半年，我国金融机构贷款7.37亿元，小企业贷款仅占总额的8.5%[1]。（四）中小企业直接融资的情况分析企业直接融资是指，企业通过创业投资、债券融资、股权融资等方式，来获得企业发展方面的资金支持。第一，在股权融资方面。目前，我国股权融资的渠道仅有深圳证券交所的创业板与中小企业板块及新三板。中小企业的要进入创业板与中小企业板块，除了企业经营年限、企业规模、盈利能力等多方面的要求外，由于在創业板与中小企业板每年上市企业的数量非常有限，竞争难度非常大。目前能够通过股权进行融资的企业数量还是非常少的。第二，企业通过发行债券进行融资。根据《中华人民共和国证券法》、《企业债券管理条例》、《国家发展改革委关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知》（发改财金[2004]1134号）、国家发展改革委《关于全面加强企业债券风险防范的若干意见》等一系列相关文件[2]。国家为了控制金融风险，对企业发行债券有非常严格的条件限制。比如企业的净资产、盈利能力等。目前能够通过发行企业债券进行融资的企业都是规模大、行业优势突出的大型企业。非公有制中小企业目前还不能通过直接发行债券进行融资。普通中小企业只能通过“中小企业集合债”、“小微企业扶持债券”、“创投企业债券”等途径获得少量的资金帮扶。但这些帮扶措施，也有企业具有营利能力、行业背景等多方面要求。目前，能够通过债券进行融资的非公有制企业数量仍比较少。第三，在创业投资方面，目前，国家与北京市对创业投资的支持力度还是比较大。比如在北京的几个产业园区如中关村科技园区，园区的相关机构会对一些投资规模小，发展前景好的高科技企业进行创业投资。但是产业园区以外的多...