南朝御史中丞考论

南朝御史中丞考论[摘要]御史中丞作为南朝监察机构的最高长官,其基本职掌是监督和纠弹百官,这一监察职能主要表现在五个方面:纠弹官吏侵犯皇权、纠弹官吏贪赃枉法、纠弹官吏失职、纠弹官吏违反礼制、风闻奏事的特权。参与制度建设、宿卫宫城、出任使职则是南朝御史中丞的辅助职掌。南朝御史中丞的选任基本遵循四个标准即出身于高门或一般士族、担任过监察或司法官职、奉法直绳的优秀品格、较高的文化素养。最后从南朝御史中丞的职权、官品、尊崇程度、帝王重视程度、职位高低、任期时间六个方面考察其地位,与魏晋相比,并未下降,而是有明显提高。[关键词]南朝;御史中丞;职掌;魏晋[]K239.1[文献标识码]A[]1003-8353(2011)09-0104-08御史中丞作为监察机构的最高长官,源自汉魏。关于御史中丞自秦代初置以来的演变,《晋书》卷二四《职官志》有载:“御史中丞,本秦官也。秦时,御史大夫有二丞,其一御史丞,其一为中丞。中丞外督部刺史,内领侍御史,受公卿奏事,举劾案章。汉因之,及成帝绥和元年,更名御史大夫为大司空,置长史,而中丞官职如故。哀帝建平二年,复为御史大夫。元寿二年,又为大司空,而中丞出外为御史台主。历汉东京至晋因其制,以中丞为台主。”自汉魏至南朝,除曹魏和南齐末年曾一度分别改御史中丞为宫正和御史大夫外,御史中丞一直为御史台台主。学界对于南朝的监察制度较为关注,但是尚未把作为中央监察机构最高长官的御史中丞作为独立的研究对象并对担任这一职位的群体进行研究。而对御史中丞职掌、选任等状况的研究可以深化对南朝监察制度的认识,因此,笔者在全面统计南朝御史中丞群体的基础上,对御史中丞的职掌进行全方位的考察,并探讨御史中丞的选任及其地位的历史变迁。一、御史中丞的职掌《宋书》卷四?《百官志下》载:“御史中丞,一人。掌奏劾不法。”《南齐书》卷一六《百官志》:“今中丞则职无不察,专道而行。”《隋书》卷二六《百官志上》:“御史台,梁国初建,置大夫,天监元年,复日中丞。置一人,掌督司百僚。”也就是说对于百官进行监督和纠弹是南朝御史中丞最基本也是最重要的一项职掌,所监察的官吏范围自“皇太子已下,其在宫门行马内违法者,皆纠弹之。虽在行马外,而监司不纠,亦得奏之”。所谓“行马”在魏晋南北朝时期指宫城或官府门前用于遮拦人马通行的设施,此处“行马内”即指宫城内。《隋书》所载此条虽是萧梁制度,但结合正史纪传记载,我们可以确知南朝宋齐梁陈四朝御史中丞的监察权限已“职无不察”,无论行马内外、中央地方,还是王侯公卿均在御史中丞监察之列。其监察职能主要表现在以下几个方面:1、纠弹官吏侵犯皇权。这应当是南朝御史中丞最重要的一项监察职能。南朝虽然门阀制度依然盛行,但自刘宋建国以来,皇权政治已开始恢复。皇权政治的伸张在御史中丞的监察职能上也有所反映,就是御史中丞纠弹官吏藐视和侵犯皇权的事例较多。晋代“法律中诸不敬,……皆随事轻重取法”。南朝各代对于不敬罪行的处罚十分严厉,基本都是“赐死”。宋孝武帝时期东扬州刺史颜竣,“颇怀怨愤,又言朝事违谬,人主得失”,“上乃使御史中丞庾徽之奏之”,颜峻被免官。但是孝武帝并未就此罢休,又找借口让庾徽之再弹奏,最终不仅赐死,连颜竣之子也被徙杀。南齐禅代,虽有魏、晋、刘宋在前,然正如清人王夫之所言“萧齐无功窃位”,使得不满南齐政权之人增多。南齐建国之初,琅琊王氏家族王逊就因“不蒙封赏……有怨言”,被中丞陆澄举奏,“徙永嘉郡,道伏诛”。南齐竟陵王征北谘议参军谢超宗在武帝杀害其姻亲建国功臣张敬儿后,曾离间丹阳尹李安民:“往年杀韩信,今年杀彭越,尹欲何计?”结果李安民告密,使得本来就对他心怀猜忌的齐武帝趁机令中丞袁彖奏弹,又嫌袁彖弹文言辞依违,使尚书左丞王逡之再弹,下诏“超宗衅同大逆,罪不容诛”,谢超宗被赐死于去越州的路上,袁彖也因弹劾不力被免官禁锢十年。此外,南齐统治阶层内部在君主废立上常发生尖锐的冲突。南齐左民尚书江谧在齐武帝病重时离间豫章王嶷曰:“至尊非起疾,东宫又非才,公今欲作何计?”齐武帝闻讯便“使御史中丞沈冲奏谧前后罪”,认为其“犯上之迹既...

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