巴黎和会上中国代表团的内争始末

巴黎和会上中国代表团的内争始末巴黎和会是近代中国第一次以战胜国身份参加的重构世界秩序的和会,虽然中国在和会上的正当要求没有被采纳,而是被几个帝国主义国家联合欺骗,但巴黎和会上中国还是有收获的。中国成为国际联盟的创始国和成员国,在随后的华盛顿会议上也算是拿回了山东的主权。而且中国代表团拒绝在合约上签字,也显示了中国政府的强硬态度。中国代表们――以顾维钧为代表的外交官们的表现也是可圈可点,在外交史上经历了一次洗礼。殊不知当年的代表团内部却并不和谐,有过内争。我们要从当年参会代表团的组成说起。巴黎和会代表团的组建第一次世界大战期间,中国在段祺瑞的主政下,经过府院之争,以协约国的身份参与了一战。但实际上并未派遣军队,尽到参战国的责任,且国内南北对峙,因此协约国部分列强指责中国,不具备参会资格。北洋政府在美国的支持下,同时展开与南方军政府的议和,终于有把握参与和会,组建代表团才正式提上议事日程。陆征祥在民国初年,无论名望还是地位都是代表团团长的不二人选,时任比利时公使的魏宸组因长期协助陆氏筹备欧战议和事宜,也自然跻身代表团成员之列。1918年一战进入尾声,北京政府积极筹建代表团。10月15日,内阁会议决定由陆徵祥率代表团赴法国参加和会,陆徵祥以外交部的名义发电,先后邀请驻美公使顾维钧、驻意公使王广圻、驻丹公使颜惠庆、驻比公使汪荣宝为和会全权代表。颜惠庆接电后,回复外交部,认为中英关系密切,驻英公使施肇基如能参会,裨益良多,故此他推荐施肇基参会。后来外交部又电文驻法公使胡惟德做好准备参会。中国政府几乎将驻欧美公使“一网打尽”,希望组成强大的公使团来参会,争取更多的利益。可惜后来法国政府发函告知与会各国,通知所派全权代表不得超过三人,北洋政府以及陆徵祥只得从中做出取舍,对成员进行充分分配。他们电告汪、颜、王不能参会,尚祈见谅,但有需要的时候希望他们从中协助。北京政府决定派遣陆徵祥、胡惟德、施肇基为全权大使,另以顾维钧、魏宸组两人为全权大使兼专门委员。代表团先期就算组建完成,但是里面没有南方军政府的代表,实在难以代表中国。北京政府处于两难境地,既希望有南方代表与会,表示中国对外一致,又不愿与南方政府和谈,只希望以个人名义邀请。后来在美国方面的协调下,被认为是南方代表的王正廷参加了代表团,代表团终于及时组建完成,表面上看来南北合作,一致对外,但是内部组织不和谐,协调不一致,和会期间内争不断。代表团内部全权次序之争代表团自组建之日起,就矛盾重重,身为团长的陆徵祥性格懦弱,固然处置失当,但若将责任全推诸其身上,则未免有失公正,内争情由十分复杂。1919年1月11日上午,陆徵祥一行人抵达巴黎。下午即召开第一次会议,中国代表团得知大会只有两个席位给中国,而当时中国代表团人数众多,陆徵祥还约了一些公使做顾问,陆徵祥面临的处境十分困难。陆徵祥本人的意见倾向于让王正廷出任第二位的全权代表。一则是因为王正廷是南方代表,为要表示中国统一,南北融洽,而且有美国关系在内,一旦不让王出任第二,王势必会离开。在和会正式开幕前,陆徵祥召开会议,讨论参加和会的正式代表,但中国代表团与会各人,基于种种原因,或明哲保身,或基于私情,均不愿提出建议。陆徵祥情绪激动,踌躇不决。最后只得宣布,为顾全大局,鉴于需要英美法的帮助,他决议提请大总统徐世昌任命五位代表,分别是:陆徵祥第一,王正廷第二,顾维钧第三,施肇基第四,魏宸组第五。由于顾维钧本人坚辞不就,陆徵祥最终决定,将施肇基提为第三位,顾维钧第四,其余次序不变,电文于1月17日发出。1月18日,巴黎和会开幕,中国代表团暂由陆徵祥、王正廷出席。北京政府在接到陆徵祥建议全权顺序的电报后,徐世昌批复外交委员会会长汪大燮决议。汪大燮认为只有三个席位,须仔细思量:陆氏为人懦弱,能力不足;王氏无外交经验,且为南方代表;施氏为怕事官僚,不足以应付局面。秘书长叶景莘认为顾氏是合适人选,可将其提至第二位。因为顾氏年轻有为,且为驻美公使,与美国关系密切,当年作为袁世凯的秘书,对二十一条的交涉过程十分熟稔,汪大燮附议,...

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