多维视域下中国城乡融合水平测度时空演变与影响机制

多维视域下中国城乡融合水平测度、时空演变与影响机制周佳宁秦富仓刘佳朱高立邹伟---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---Summary:高质量发展阶段的城乡融合应是“人口-空间-经济-社会-环境”的多维融合,据此构建中国城乡融合水平测度指标体系,重新审视并分析了1999—2016年中国各省份城乡融合水平的时空演变特征,并通过设定面板数据空间计量经济学模型对城乡融合的影响因素进行实证检验。研究发现:①中国城乡融合水平整体较低,但正经历从“量变”到“质变”的转化过程,其整体趋势向---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---好。②城乡融合空间集聚效应明显,俱乐部趋同和内部分异同时存在。以“胡焕庸线”为界,城乡融合水平相对高值区主要集中在东部经济发达地区,中西部以低值为主;HH区空间分布重心由东部向中部迁移,LH区和HL区空间分布重心由中部向东西部渗透,LL区始终位于西部。③新常态下,积极推动构建“善治型”政府,合理调节政府“扶持之手”与“掠夺之手”之间的博弈力量;优化调整财政支出结构,提高资本配置效率,打好财政支出“组合拳”;并通过金融“开源”和“增效”以及发挥产业结构高度化对劳动就业的“吸纳效应”,警惕产业结构偏离造成的“就业破坏”效应等,都是推进中国城乡融合持续健康发展的有效举措。Key多维视域;城乡融合;时空演变;影响机制F292A1002-2104(2019)09-0166-11DOI:10.12062/cpre.20190510城乡关系作为人类社会发展最基本的关系形态,是指城市和乡村之间相互作用、相互影响、相互制约的互动共生关系,其内涵涵盖城乡经济、社会、生态、空间和人文等诸多方面,并一直是学界关注的焦点[1]。西方学者较早地开展城乡关系的理论研究,并形成了“城市偏向论”“城乡二元结构论”“城乡共同发展论”“乡村偏向论”及“次级城市发展战略论”等理论学说[2],其中尤以空想社会主义和马克思主义城乡融合思想为代表的城乡关系理论最为经典。该理论对资本主义环境中尖锐对立的城乡关系进行审视后指出,消除城乡对立是一个历史过程,城乡关系必然会由分离对立走向融合统一[3]。事实上,自21世纪以来中国政府就开始关注并着手解决长期存在的城市偏向发展战略、市民偏向分配制度和重工业偏向产业结构引起的城乡分割、土地分治、人地分离的“三分”矛盾[4],并分别于2002年党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展”、2012年十八大提出“推动城乡一体化”和2017年党的十九大明确提出“城乡融合”等一系列政策。这种政策演进的脉络反映了中国政府对城乡关系---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---认识的不断深化,且学界针对城乡关系的理论研究也逐渐从城乡对立、城乡分割、城乡一体化转向城乡融合。目前已有文献关于城乡融合的研究主要集中在理论诠释[5]、城乡融合水平测度[6]及其实现路径[7]等方面,并形成了相对丰富的理论成果。然而,随着城乡社会经济和空间联系的增强,城乡融合发展的内涵也发生着“质”的改变,主要体现在以下三个方面:①从发展经济学理论视角看,二元制度壁垒的消除强化了城乡要素的流变性,趋使城乡间要素流动从单向转为双向,异质性的二元结构转化为同质性的一元结构,这成为城乡融合的关键[8]。②系统论认为,城乡系统的多元性和复杂性决定了城乡融合不仅仅是经济[9]一元的融合,更包含人口[10]、区域(空间)[11]、社会[12]、环境[13]等多维度的“雙向互动”和“相互交融”,这是城乡融合的具体表现。③经济地理学视域下的城乡融合过程有别于传统经济学理论的认知,忽视地理空间承载而在时间维度上搭建的城乡融合理论框架有可能是脱离实际的“空中楼阁”,故有必要考虑城乡融合的空间关联。综上,以往二元结构下单一尺度(比如收入差距)的城乡关系考量并不能完全表征要素“强流动”语境下的城乡融合,且忽视社会经济要素之间的空间关联并不能客观地解释与反映城乡融合及其影响因素的真实面貌。因此,本文从多维视角出发,尝试构建相对全面且系统的城乡融合评价指标体系;对以往中国城乡发展的时空演变特征...

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