河南省现代产业体系发展建构探究摘要：河南省传统产业体系存在基础薄弱、层次较低、市场竞争力较弱等问题。面对科技进步和经济全球化提速带来的宝贵机遇，河南省必须对传统产业进行有效革新，从突出优势带动、技术带动、龙头带动、高端带动、开放带动、产城互动等方面入手，优化省域产业结构，完成传统产业的升级换代。关键词：河南省；现代产业体系；机遇；问题；优化产业结构分类号：F207文献标识码：A：1671-9255(2014)01-0026-04一、河南省产业体系的缺陷与挑战河南省传统产业体系存在较明显的缺陷，主要是河南省产业发展的基础薄弱，层次较低，处于国际产业链的上游，一直面临着扩大产业规模和优化产业结构的双重任务。从现代产业发展的外部环境和河南省的实际情况来看，河南省传统产业体系的发展面临以下挑战：一是国际产业发展结构的挑战。发达国家和地区凭借雄厚的资金、技术实力，通过形成庞大的社会化分工网络，加速把高耗能、高污染、低效益的生产环节向包括河南省在内的欠发迗地区转移，对河南省构建现代产业体系形成挑战；二是产业技术进步日新月异的挑战。发迗国家和地区为抢占产业发展制高点，加大技术研发投入，加快新技术扩散和产业化，知识成本在产品成本中比重日益扩大，已经在新产业发展和新市场开拓中占据了有利的竞争地位。而河南省由于长期以来研发投入较少，自主创新能力严重不足，许多关键性技术上受制于人，加之外部的技术封锁和知识产权壁垒，使河南省技术进步和产业升级长期面临挑战；三是资源环境约束不断加剧的挑战。河南省产业结构中能源资源开发加工为主的产业仍居主导地位，资源环境约束已经成为河南省推进现代化进程的突出矛盾。从发展路径看，发迗国家走过的高能耗、高消费的现代化道路走不通，我们走过的高消耗、高污染的粗放式发展路子也走不通，面临转变发展方式的巨大压力；四是区域竞争日趋激烈的挑战。当前，国内先进地区和不少周边省份不仅具有先发优势，而且为进一步扩大竞争优势，加快推进产业结构优化升级，提高产业综合竞争力，河南省面临严峻的竞争压力；五是长期存在的就业压力挑战。河南省作为全国人口第一大省，长期面临巨大的就业压力。我们既要促进产业结构优化升级，加快发展高端产业，又要着力扩大就业，发展劳动密集型产业，增加就业岗位，加快构建现代产业体系面临的任务更为复杂艰巨。从2012年的产业产值看，河南省初级加工产品比重大，市场竞争力不强。许多产品关键技术、大型成套设备和核心元器件依赖进口，轻工、新型建材领域品牌优势不突出。龙头企业规模偏小，带动能力不强。河南省主营业务收入超百亿元的工业企业分别比广东和山东少112家和80家。［1］部分产业集聚区仍然处于简单的企业集中阶段，相互之间尚未形成有效协作关系，集群竞争力未能有效发挥；部分产业集聚区虽然基础设施已经基本满足发展需要，但产品设计、市场开发、信息咨询、物流等专业化服务配套严重不足，对集聚区主导产业发展支撑能力有限。总之，河南省在产业链的整合、产业服务系统的整合、产业环境的整合方案都有待提河南产业发展无论是规模还是结构都存在一些突出问题，特别是资源、投资依赖程度较高、初级加工比重偏大，整体竞争力不强。河南省现代产业体系建设中出现上述问题，主要原因在于，一是初级加工产品比重大，市场竞争力不强。河南省钢铁、有色、化工等能源原材料产业比重迗到38%,高于全国、安徽、湖北10个、5个和7个百分点；主要产品集中在产业链前端，其中铝工业、化工、纺织前端产业占比分别迗到50%、40%和65%。［2］二是技术创新能力弱，新产品开发滞后。河南省RD经费投入占地区生产总值的比重仅为1%，为全国平均水平的50%左右，专利授权量仅相当于广东和江苏的12%左右［3］;许多关键技术、大型成套设备和核心元器件依赖进口，轻工、新型建材领域品牌优势不突出。三是龙头企业规模偏小，带动能力不强。2012年，河南省主营业务收入超百亿元的工业企业分别比广东和山东少112家和80家，入选中国企业500强的企业数量分别比山东、浙江、广东、上海、天津和河北省（市）少37家、29家、22家、15家、7家和5家。［4］四是产业集群发展...