湘潭市湘江河道采砂综合整治工作纪实2011-09-1318:23:09来源:湘潭在线作者：詹志一彭伯文编辑：李景辉湘江是我们的母亲河。本应该美丽、迷人的母亲河，近年来，却因乱采乱挖和非法经营砂卵石资源，导致湘江河床深不可测，堤岸千疮百孔。一些堤段由于堤脚被开挖，洪水来时，险象环生，此时的湘江成了渗漏、管涌、洪灾的高发地。一些河床，由于长时间被挖采，成了深不可测的漩水涡，导致航道改道，小孩游泳时一不小心卷入其中，此时的湘江成了吞噬年幼生命的陷阱。一些地段，由于过多地在禁区开采，威胁上下游的桥墩安危，此时的湘江又成了安全隐患重重的代名词。让人倍感欣慰的是，这些乱象和代名词，随着2010年11月开始的湘江河道采砂综合整治的展开和深入，逐渐走进历史：湘江两岸无证乱挖乱采现象基本杜绝，所有砂石场进行了重新堪址布局，并通过协议组合和公开竞拍出让产生了8家新的实体，湘江河道开始步入长效化管理阶段。经过10个月的摸索实践，湘潭市成功开创了湘江河道采砂综合整治“湘潭模式”，湘江湘潭城区段河道采砂综合整治取得决定性胜利。湘江，又逐渐恢复了平静、和谐、美丽。摸清底子，蓄势待发雨湖区杨梅洲，曾是湘潭市区内唯一的江中洲屿，有着“湘潭夏威夷”的美称。但从2003年起，采砂船开始对沙滩进行采挖，最多时有10多艘采砂船日夜作业。狂采滥挖之下，几年下来，杨梅洲沿岸的沙滩面积已减少了近三分之一。“沙滩被一点点挖空，曾经人员爆满的游泳场如今却没有几个人敢下水了，一下水就是10多米深，十分危险。唉，只怕再也找不到那么好的天然游泳场所了。”当地村民贺德明一边说一边无奈地摇头。在河东大堤沿线，非法采砂场或近堤近桥采砂，或挖堤挖洲采砂，砂石场内乱堆乱放乱搭乱建现象随处可见，已严重危及大堤防洪安全。其中一处大型砂石场的挖堤现象更是触目惊心，洗砂传送带穿堤而过，已使大堤的实际防洪高度降低好几米。在湘潭县滨江堤，沿江两岸，非法砂石场已把原本苍翠的江堤挖得“伤痕累累”；湘江水面，采砂船无序乱采，湘江水被搅得浑浊不堪。湘潭县滨江堤全长16公里多,最疯狂的时候，沿线大大小小的砂石场、预制场和船厂等竟多达10多处。据水务部门统计的数字，河道采砂及砂石场主要分布在湘江干流和涟水、涓水。到去年底，湘江湘潭段持有合法许可证的采砂船舶有42只，年开采能力约为1000万吨。另有非法无证的采砂船舶20余只，主要为周边长沙、益阳等地采砂秩序规范后流入的。到去年底，湘江湘潭段持有合法许可证的砂石场42家，涉及股东80余人，资产总额约6235万元，年销售量为2000多万吨，而目前湘潭市场砂石需求量约为800万吨，余下1200万吨主要销往长沙、娄底等周边地市。另有非法无证砂石场、预制场及码头22家。河道非法采砂、滥采乱运对湘江航运的管理，对两岸大堤的安全，造成了致命的威胁砂石的乱堆、乱放、乱占给城市防洪、沿江市民的出行以及城市的整体形象，造成了极其严重的负面影响。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---湘江河道，到了非整治不可的时候了。加强领导，科学决策2010年10月22日，市委书记陈三新一行来到河东堤、涓江堤等地察看河道管理情况。面对乱象丛生的采砂秩序，陈三新痛心疾首，当场要求湘潭市有关部门立足当前，力争用3-5个月的时间，将日趋混乱的采砂秩序整顿好，并着眼长远，标本兼治，建立长效管理机制，实现湘江河道管理的长治久安。令行禁止。为贯彻落实陈三新书记的指示精神，全面有序开展河道综合整治工作，2010年10月28日，市委副书记曾震亚主持召开了湘潭市湘江河道采砂综合整治工作会议，决定成立高规格的湘江河道采砂综合整治领导小组及其工作指挥部，并制定详细的工作方案，依据有关法律法规，按程序全面取缔湘江湘潭段河道管理范围内非法采砂船、砂场、码头、预制场和各类违章建（构）筑物，全面处置现有持证采砂船和拆除现有手续齐全的砂场及建（构）筑物，全面规范采砂管理秩序，重新划定禁采区域，重新设立砂石集中经营场所，重新建立采挖经营制度，公开拍卖砂石矿采挖经营权，实行规范化经营管理和常态化秩序维护。兵贵神速。2010年10月2...