江苏商论2009.6·经贸实务·近年来,经济全球化的进一步发展,给我国承接国际服务外包业务带来了机遇。2008年由于国际金融危机的影响,我国外贸出口遭遇很大压力,不少出口企业订单减少、效益下滑。但也有一些企业却在加快发展,表现出逆势扩张的强劲势头。这其中包括了服务外包企业。如江苏润和软件公司是南京市乃至江苏省服务外包的龙头企业。据商务部副部长马秀红介绍,当前以现代服务业转移为主要特征的新一轮世界产业结构调整方兴未艾,预计2010年全球国际服务外包市场规模将超过6000亿美元,全球财富1000强中95%的企业已经制定业务外包计划。在金融危机的冲击下,越来越多的跨国公司和金融机构为降低成本,将把更多的业务外包给低成本国家和地区。服务外包是人才知识密集型产业,具有低投入、高产出的特点,是许多发展中国家鼓励和优先发展的产业。江苏的制造业已经有了较好较快的发展,迫切需要产业结构升级。因此,发展服务外包是江苏经济发展的内在需要,同时也具有重大意义。一、江苏省服务外包发展的现状2008年,服务外包产业的高速发展堪称我省开放型经济领域的眩目亮色,呈现出本土主体迅速壮大、国际外包业务高速增长、龙头企业集聚明显、苏南外包产业集聚等新特点、新气象。全省服务贸易进出口额突破100亿美元,达到104亿美元,增长40%,其中出口增长45.5%,是货物贸易出口增速的2.8倍。全省国际服务外包快速发展,全省新签服务外包接包合同数9470份,同比增长168%,其中离岸合同4416份,同比增长143%;离岸外包合同金额13亿美元,同比增长86%;离岸外包执行金额9.4亿美元,同比增长261%。截至12月,全省服务外包企业达1302家,从业人员13万人,其中新增企业432家。以上各项数据均居全国首位。南京、无锡、苏州三市继续保持高速增长,离岸外包执行额分别为2.5亿美元、3.5亿美元和3亿美元,分别占全省的19%、27%和23%。以世界外包100强、国内服务外包50强企业为支柱的苏南服务外包企业群正在加快形成。省委、省政府对服务外包产业高度重视,提出像抓外贸外资一样抓服务外包。目前,我省已有南京市、苏州工业园区和无锡太湖保护区三个国家级服务外包基地城市和示范区。还评定了苏州、无锡、常州等6个省级服务外包基地城市、无锡国家高新技术产业开发区、无锡(国家工业设计园、常州软件园等20多个服务外包示范区和80多家服务外包重点企业。省有关方面加大对全省服务外包产业的支持力度,省财政厅、省外经贸厅会同省发改委、省信息产业厅、省科技厅、省劳动与社会保障厅制定下发《江苏省促进国际服务外包产业加快发展若干政策措施实施办法》,明确了对服务外包基地城市、示范区、服务外包企业的考核办法和奖励标准,从平台建设、企业培训、人才培训、市场开拓、资质认证等方面加大对服务外包产业的扶持。仅仅一年多时间,服务外包这种新的生产方式已在我省蓬勃展开,产业规模迅速扩张,离岸外包协议执行额、服务外包企业从业人员等国际服务外包多项数据位居全国前列;载体建设全国领先,技术设施、基础设施建设及配套加快进行,载体功能日益增强;苏南国际服务外包产业带建设初见成江苏国际服务外包发展的现状及对策●祖祎(苏州经贸学院贸经系,江苏苏州215009[关键词]国际服务外包;区域优势;发展机遇[摘要]近几年,我国承接国际服务外包呈现出强劲增长势头,服务外包发展迅猛,主动承接服务外包是推进现代服务业发展、促进外贸增长方式转变、优化吸收外资结构的重要途径。因此,江苏要充分认识承接服务外包的重要性,并采取有效的措施积极发展服务外包产业。[文献标识码]A[文章编号]1009-0061(200906-0005-03[作者简介]祖祎,女,山西人,苏州经贸学院贸经系副教授,研究方向:国际贸易理论与实务。5江苏商论2009.6·经贸实务·效,政策体系日趋完善,各级扶持政策和措施有力实施;市场影响不断扩大,各级政府积极开展境内外多元化的市场开拓和交流合作活动,江苏外包品牌日趋响亮。二、江苏省国际服务外包发展存在的问题(一企业承接能力弱国际发包商非常重视接包企业的规模和能力。目前江苏的外包企业规模大多较小,接单能力较弱,很难拿到大的外包合同。虽然江苏在推进服务外包产业发展中,大力扶持重点企业和技术先进型企业的发展,至20...