基于层次分析法和模糊综合评价法的土地整治综合效益评价王荧+孙婴婴+张宏凯摘要：进行土地整治项目综合效益评价研究，对于规范与指导土地整治的实践活动，衡量项目的成功度，实现土地整治的科学决策具有重要意义。黄河下峪口地区高岸及滩地持续坍塌，土地利用粗放、盐碱化严重，危及到了沿岸人民群众的生命财产安全。通过土地整治，部分河道成为滩涂，并开发成为耕地，有利地支持了地方经济和社会发展。结合韩城市下峪口地区土地整治项目实际特点，采用层次分析法、模糊综合评价法和专家权重法，选取下峪口地区土地整治项目效益评价的指标并构建评价指标体系，确定各指标的权重，建立项目实施前后效益的模糊综合评价模型，对项目实施前后的经济效益、社会效益和生态效益进行全面评价。结果表明，土地整治对下峪口地区经济发展、社会稳定及生态建设都发挥了良性作用，有力地促进了农村经济发展，对当地农民致富和建设社会主义新农村起到了重要作用。关键词：土地整治；综合效益评价；层次分析法；模糊综合评价法：F301.2：ADOI：10.11974/nyyjs.20170703001土地整治效益评价是土地综合整治的一个重要组成部分，客观、准确地评价土地综合整治取得的效益可以判断项目的可行性及成功与否，从而促进土地综合整治的良性发展[1]。从目前已有的研究看，学者们主要围绕土地整治项目的效益评价展开了大量的研究工作，应用层次分析法、德尔菲法、熵权法、格序结构法、模糊模型识别方法、物元分析方法、模糊综合评价法，以及统计预测等方法评价土地整治项目效益情况[2?6]。纵然前人的研究为土地整治项目效益评价研究奠定了良好的基础，也提供了方法的借鉴，但是土地整治项目受特殊的自然地理条件影响，对具有典型地形地貌的地区开展土地整治，并对其效益做出客观的评估，有利于明确今后土地整治项目管理的重点，也可为其他类似地区土地整治项目效益评价提供借鉴[7]。本文结合韩城市下峪口土地整治项目实际特点，采用层次分析法选取土地整治项目效益评价的指标并构建下峪口土地整治项目效益评价指标体系，结合专家权重法确定各指标的权重，通过对项目区村民及了解项目区整治状况的人员进行问卷调查，建立了土地整治实施前后效益的模糊综合评价模型，即对项目实施前后的经济效益、社会效益和生态效益进行了全面评价。1研究区域概况与数据来源1.1研究区域概况韩城市下峪口土地整治项目东靠黄河河道，地理位置介于E11030'34''～11033'36''，N3531'02''～3534'01''，距离县城10km，包括薛村、昝村、番庄村、谢村、三林村、林皋村等6个村。项目建设规模806.74hm2，新增耕地602.85hm2，新增耕地率74.73%，建设内容包括土体重构工程和配套工程，其中，配套工程包括灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和其他工程。韩城市下峪口土地整治项目于2015年4月1日开工，至2016年7月5日完成了项目区内所涉及的所有单项、单位工程，并已投入使用。1.2数据来源研究所需数据来源于实地调研，调研地点覆盖项目区涉及到的8个村庄（韩城市下峪口龙门镇林皋村、三林村、谢村、北潘庄村，昝村镇南潘庄村、昝村、薛村、化石村），调研对象主要是当地村民及了解项目区土地整治状况的人员，采用主观评价的测量方法，根据被调查者自己对项目区土地整治前后的了解，对指标进行评价。2研究方法2.1选取评价指标体系与调研结果统计土地整治项目评价必须要有一套明确的量化指标，指标体系的建立是土地整治项目评价的核心部分，是关系到评价结果可信度的关键因素[10]。构建科学合理的土地整治项目评价指标体系应遵循科学性、系统性、综合性、层次性、区域性、动态性的基本原则[11]。结合韩城市下峪口土地整治项目实际特点，形成以下效益评价体系，其中包括准则层的3个指标（经济效益、社会效益、生态效益），指标层的16个指标，指标体系如表1所示。2.1.1经济效益指标及其解释新增耕地率：新增耕地率=整治后耕地面积/项目区总面积×100%；灌溉率：灌溉率=可保证灌溉耕地面积/耕地总面积×100%；农作物总产值：农作物总产值的计算方法是：首先用主产品产量乘以主产品价格，算出主产品的产值，并按照主、副产品...