建筑工程招投标问题及措施分析

建筑工程招投标问题及措施分析[摘要]随着社会经济发展与城市建设水平的提升,建筑工程施工项目数量增加以及施工规模的不断扩大,不仅为建筑施工企业创造了巨大的市场,同时也带来建筑行业发展的大提升。但是,纵观我国建筑工程行业现状,施工管理问题突出,严重影响建筑工程质量与施工顺利开展[1],阻碍建筑行业发展仍然是一个较为普遍的问题。建筑工程招投标作为建筑施工与管理的重要环节,对其工程质量以及施工建设的顺利开展等,都存在着一定的作用和影响。[关键词]建筑工程;招投标管理;问题;对策。中图分类号:U445.4文献标识码:A文章编号:1009-914X(2018)28-0117-011.建筑工程招投标行为所具有的特征。工程的招投标为工程项目建设的主要环节之一,工程建设企业经过招投标活动将工程转给施工单位来操作,使得工程能够在设定的时间投入使用。作为投标方的施工单位,为了赢得工程项目的承包权,通常均会运用很多的投标策略参加到工程招投标活动中。招投标活动具有如下特征:1.1竞争性每一个行业均在竞争中获得发展。建筑工程的招投?嘶疃?坚持公开的原则,只要是符合要求且具有能力的企业都可以加入进来。对于公开的招标,招标一方只能为工程建设单位,然而投标一方可以不是一家,可以又多家参与。具有明显的优势之后,每―个施工单位为了赢得承包权一定会采取一定竞争手段。1.2风险性市场中有很多不确定的因素,其决定了经济活动具有风险性。建筑工程的招投标活动经常会碰到不同方面的风险,对投标活动造成一定的影响。第一,投标一方与相同领域间的竞争,造成投标方案不能实施,对施工单位的运行产生了一定的影响;第二,工程报价不稳定,报价高造成施工要投入较多的资金量,报价较低则不利于工程施工一方的利益。2.工程招投标的目的市场经济条件下,工程招投标就是为了在建筑市场中建立竞争机制。招标人采用招标选择相对更优的投标人,从而实现用最好设计、最佳质量、最低价格以及最短周期来完成建设项目的目的。于此同时,投标人也可以通过这种方式来选择工程项目与相应的招标人,从而使获得的利润更加丰厚。3.建筑工程招投标存在问题3.1监管力度不够虽然我国颁布了相关法律法规,并且用立法的方式将竞争引入建筑行业,严谨、细致规划了招投标工作,使社会普遍对其认识有所提高。但就目前而言,其监督管理部门的工作仍然存在一些问题,例如:监察工作,仲裁规章制度还需要进一步改善,而且在开展工作中受到多重领导,经常难以正常进行,从而导致监管力度削弱;一部分监管单位只将工作流于形式,并不会深入探究。此外,招标活动违规操作较为隐蔽,不易被发现,即使发现也会从轻处理。3.2串标现象严重串标是指投标单位间相互勾结、串通来骗取中标的一种行为。有些投标人在利益的驱使下,通过在项目投标前进行串通,故意抬高或者压低报价,以此达到中标的目的,挤兑其他竞争对手,没有遵循公平竞争原则。这种行为严重影响了我国招投标市场的正常发展,致使政府和企业形象遭到破坏。此行为可分为两类:一类是投标者间互相串通,是指其互相商量好、内定中标人,然后再来参加的方式;第二类是一方投标人给予其他竞标方一些经济补偿,无论哪方中标,都将是其来进行承包。3.3承包单位分包、转包问题依据我国有关法律规定,建筑主体部分必须是投标单位独立完成,但在实际过程中,经常出现分包、转包现象;针对能够分包的非主体工程,存在层层分包的现象,或将主体部分使用非法手段转包出去。因为转包极易使不具备相应资质的承包商开展工程建设,常常忽略其质量和安全问题,最终会导致承包单位为获取更多经济利益,不断减少成本,在施工中偷工减料或者以次充好,从而使工程质量大幅度降低,具有严重的安全威胁[1]。3.4施工单位假借资质在建筑工程招投标过程中,为保证其高质量,建设方对投标方的资质等级有较高要求的规定。但是,有些企业为获得更多经济效益而不择手段,一些没有施工资质的单位为谋取暴利,假借资质来投标,这种行为严重威胁建筑市场良好秩序。与此同时,一些建设单位对工程造价的审核也敷衍了事,过度重视投标报价,并且用其作为评标的主要标准。有的施工企业为...

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