农村社会保障问题分析与对策研究摘要。长期以来，我们国家的社会保障制度还呈现传统的城乡二元结构的问题，农村的社会保障处于整个社会的边缘化，不利于保障农民的基本利益，不利于解决农村经济的发展，不利于国民经济的整体进步。本文结合笔者自身的工作经验，就农村社会社会保障存在的问题进行分析，找出农村社会保障中存在的主要问题以及解决措施，以期促进农村经济与社会的长远发展。关键词：农村；社会保障；问题分析；对策所谓的社会保障，就是通过对国民经济的再分配，给与社会成员基本生活保证的社会福利措施。有社会保障，就会有社会保障制度，从我们国家来讲，有城市社区和农村社区射虎保障制度，从整体上来讲，农村社会保障一直那个没有受到重视，农村社会经济难以长时间的持续发展，随着社会主义社会社会的建立，农村的社会保障问题越来越严重，制约社会的整体发展与中国梦的实现。一、农村社会保障存在的问题分析新中国成立之后，农村社会保证经历了几次变革，当前的农村社会保障主要涉及的范围主要有农村养老保险制度、合作医疗制度、最低生活保障制度，到今天为止，农村社会保障还缺乏整体上的体系，管理状态比较混乱，缺乏强制性的制度保障。笔者调查研究展示，农村社会保障还存在以下几个方面的问题：1.农村社会保障涉及的范围小，覆盖面狭窄。当前农村地区的社会保障仅仅还在小小的范围内实施，没有在全国大范围的推广起来，医疗保障等保障制度没有得到社会化的水准，社会保障的功能没有达到预期。2.农村社会保障的水平比较低。大部分地区农民的收入主要是于种地的收入，人均收入逐渐呈现下滑的趋势。大部分的农村家庭都是满足自身的吃喝玩乐，以家庭的自我保障为中心。只有家庭生活水平提升，收入水平提高，农民才会在保障生活水平的基础上进行社会保障。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.农村社会保障的资金不充足、不合理。根据大量的调查研究显示，发达国家的社会保障资金主要于政府的拨款，参保人员只要出资很小一部分，政府承担起社会保障的主要指着。从当前政府对社会保证提供的资金来看，加拿大站总支出的39%、日本37%，我们国家只有10%，并且这些资金，还大部分运用到城市的社会保障中，农民享受到的资金氛围非常小。在农村社会保障中，主要是农民个体缴纳为主，国家辅助，国家在农村社会保障中承担的责任比较小，造成农村社会保障的资金链断开，影响农村参加社会保障的积极性，提升工作的难度。4.农村社会保障的管理机构还是比较混乱。当前，农村社会保障还没有建立起合理的、有效的保障体系。从社会保障的管理机构来讲，养老保险工作是由民真不管理，医疗保险由地方政府管理，经济发达的乡村，有自己的社会保障管理机构，有的商业公司也参加了社会保障体系。因此，社会保障的管理机制比较混乱，不同管理机构上不同的利益纠葛，或造成管理上的矛盾，引发管理上出现混乱。农村社会保障管理机构的混乱，成为制约农村社会保障有效性的发挥。二、完善农村社会保障的对策1.确立农村的社会保障的地位。农村社会保障缺乏法律给与保障，很少有专门的法律体系，对农村社会保障工作的开展极为不利，例如保障对象不明确、资金不明确、管理机构存在混乱，都是因为社会保障缺少法律保障。笔者认为，农村社会保障要走向科学合理的发展道路，需要制定符合农村社会保障的法律条文，对农村社会保障的概念、内容、形式、管理体制、资金、管理机制、法律责任都需要有法律规定。国家相关部门要进一步完善法律，根据《农村社会保障法》的法律条文，对农村养老保险、医疗合作保险、社会救济工作等等进行分析，颁布具体的法律策略。另外，还要注意到农村地域辽阔的特点，关注到经济发展与社会结构上的不同之处，各级政府，需要从当地的实际情况出发，在与全国的法律相互融合的情况下，制定地方性的行政法规，便于农村社会保障制度更好地发展。2.建立农村最低生活保障制度。建立农村社会保障制度，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---基础就是建立最低生活保障制度，是保障农村社会...