中共海北州委海北州人民政府关于促进金融业发展的意见为扎实推进金融业快速发展，充分发挥金融在现代经济中的核心作用，为我州经济全面发展提供有力支撑，结合海北实际，就促进金融发展提出如下意见：一、明确目标，加快金融业发展步伐各级金融机构要以科学发展观为统领，认真贯彻国家货币政策和宏观调控政策，全面提升金融服务水平；深入开展社会信用体系建设，努力优化金融生态环境；不断深化金融体制改革，建立健全现代金融企业制度和农村金融组织体系；积极培育金融市场，优化金融资源配置；加强金融监管，有效维护辖区金融稳定，为全州经济社会实现跨越式发展提供良好的金融支持。二、总体目标：1、金融业对全州经济社会发展的贡献率不断提升，到2015年末，金融业增加值占全州GDP的比重达到1%。2、银行业。建立起主体多元、功能完备、产品多样、服务优质、竞争有序、支持有力的银行业体系。“十二五”期间，金融机构各项存款年均增长不低于20%，各项贷款年均增长不低于25%。3、保险业。逐步实现管理规范、服务优良、社会满意、和谐共赢的总体目标。“十二五”期间，保费收入年均增长20%以上。4、资本市场。积极创造条件，推动符合条件的企业上市融资。到2015年末，力争实现上市公司零突破，融资额达8亿元以上。5、担保机构。做大做强担保机构，鼓励组建商业性联合担保公司，强化担保能力，扩大担保覆盖面，充分解决贷款抵押担保难问题。三、落实任务，全力以赴做好金融业发展工作（一）提高重视，加强组织领导认真贯彻落实强卫书记关于“领导干部要学金融、懂金融、用金融”的重要讲话精神，加强对各级党政领导干部的金融知识培训，提高对发展金融的重视和运用金融发展经济的能力。州政府将通过---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---组建金融工作办公室，强化对金融业发展的管理以及经济·金融·政府部门间的协作，全力支持海北金融业改革、创新和发展。（二）密切合作，努力增加信贷投放1、加强银政合作。进一步规范政府融资平台建设，加强融资行为透明度，金融机构要充分依托政府融资平台在银政合作中的核心作用。鼓励各县政府以贷款方式募集发展资金，贷款以省级转移支付资金偿还。融资平台要做好融资前的偿债能力预测，建立偿债基金，严格贷款使用程序，按照市场化、规范化、经营化原则运作。贷款银行要做好贷后使用情况的跟踪检查，确保贷款安全。2、加强银企合作。银行业金融机构要加强与企业的沟通、联系，通过组织多形式、多层次的银企洽谈活动，实现银企信息互通、项目对接，达到互惠共赢目的。银行业金融机构要进一步加大对中小企业的金融服务，积极实施模范守信中小企业信贷培植计划。3、加大贷款投入力度。金融机构要紧密围绕我州经济发展的总体思路和目标定位，除做好对“三农”事业、消费等领域的信贷投放外，还应通过特色化、差异化、多样化的信贷产品和服务，大力支持我州高原生态旅游示范区和高寒草地现代畜牧业示范区建设，力争在发展现代畜牧业、建设新型工业化、发展特色旅游业等方面实现贷款新突破。（三）加强和完善金融组织体系建设1、开展“引银入州”工程，吸引商业银行进驻我州。通过采取有力措施，打造良好的金融生态环境，组织不同层次的金融招商活动，吸引国内商业银行、保险公司、证券公司等各类金融机构来我州设立分支机构。用它们先进的经营理念、准确的市场定位以及成熟的业务经验，更好地服务于海北经济社会发展。要加强与金融监管等相关部门的沟通联系，做好政策扶持和服务工作，提供最大便利。2、鼓励和培育新建金融机构。同省经委加强联系沟通，熟悉相关政策并加大宣传力度，鼓励各种类型的经济实体组建小额贷款公---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---司，探索建立资金互助社，多渠道解决贷款难问题，不断壮大实力，扩大金融覆盖面，同商业银行、农村信用社形成良性竞争、优势互补、有序发展的良好格局。通过费用补贴或减免税收的办法，鼓励有条件的金融机构在偏远乡镇设立分支机构，3年内基本消除金融服务空白区。3、加大农村信用社增资扩股力度，以整合、...