富阳市人民代表大会常务委员会文件富人大（2010）11号〔〕号关于《中华人民共和国水污染防治法》和《浙江省水污染防治条例》执行情况的审议意见（2010年5月28日富阳市第十四届人大常委会第三十次会议通过）市人民政府：2010年5月28日，市十四届人大常委会第三十次会议听取和审议了市人民政府副市长陆洪勤所作的《关于<中华人民共和国水污染防治法>和<浙江省水污染防治条例>执行情况的报告》和市人大城建环保工委主任何培叶所作的市人大常委会执法检查报告。会议认为，自水污染防治“一法一条例”颁布以来，市政府及相关职能部门认真贯彻“环境立市”战略和“环境升级工程”，以改善水环境、保护水资源为出发点，积极实施节能减排各项措施，大力推进生态市建设，全面提升环境质量，改善人居环境，为进一步推动资源节约型和环境友好型社会建设，加快构建“富裕阳光之城”作出了不懈的努力。会议指出，全市水污染防治工作还存在着环保基础设施及配套工程建设滞后，“一江十溪”部分区段水体污染严重，农业面源污染等问题。为此，会议提出如下意见建议：一、加强宣传，增强水污染防治的意识和法制观念。各级政府和领导干部要结合“五五”普法、创模、创卫和新农村建设，大力宣传水污染防治法等法律法规，着力提高宣传的针对性和实效性；要教育和引导企业主确立科学的生产方式，对超---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---标排污企业继续保持高压严管态势，努力扭转“守法成本高，违法成本低”的现象；要教育和引导全社会树立保护水环境人人有责的理念，努力使城乡居民养成健康的生活习惯，从而营造人人参与节水护水的良好氛围。二、采取措施，下决心解决“一江十溪”水体污染问题。一是要突出重点，加强饮用水水源保护。在饮用水源一级保护区内，禁止建设一切与保护水源无关的项目；在饮用水源二级保护区内禁止建设有排污的项目。坚决制止影响饮用水水源保护的违法行为，加快推进备用水源建设和区域供水工程，积极推进农村饮水安全工程，保证城乡居民喝上安全卫生水。二是要克难攻坚，加快推进环境基础设施及配套工程建设。市政府必须高度重视并加快推进环境基础设施及配套工程建设。首先要继续大力推进污水处理厂和污水收集管网等基础设施建设。当务之急，要加快大源污水处理厂的建设，尽快启动春南、灵桥中水回用工程。要进一步完善管网建设，在加强造纸污水管网建设基础上，切实抓好主城区、新登等管网建设。同时要加快污泥综合处置工程建设，尽快实现区域内造纸污泥的减量化、无害化和资源化。三是要标本兼治，集中开展重点流域污染整治工作。要加快大源溪松敦桥至富春江入江口段河道的清淤疏浚和溪岸砌坎，落实长效管理机制，逐步恢复水体生态功能。要高度关注湖源溪、剡溪重金属污染治理和小化工企业及溪道采砂制砂造成的水体污染问题。四是要倒排计划，加快进度，在年内编制好城区河道内河污水截污整治总体方案。尽力争取在本届政府任期内基本解决苋浦河等内河污染问题。三、综合治理，扎实推进农业面源污染治理。农业面源污染治理工作涉及面广、工作量大。市政府要进一步明确主体，加大投入，落实责任，加强考核。各乡镇（街道）要结合“百千工程”、“清洁城乡”及“庭院整治”等有效载体，进一步加快农村环境基础设施建设，尤其是农村生活污水处理设施。对具备纳管集中处理条件的农户，应当加快建设污水收集管网；对不具备纳管集中处理条件的，应当在完善污水处理技术的基础上，加大投入，加快推进适用、有效的处理方式，并研究建立日常维护的保障机制。有关职能部门要进一步加强对规模化畜禽养殖业的日常监管，确保粪便和污水经处理达标排放，同时积极开展对分散的20头以上的小规模畜禽养殖的监管和治理工作。要大力发展生态农业，推广使用有机肥，削减化肥、农药施用量。要重视生物防治，形成合理的有机、无机肥结构，减少氮、磷污染。要坚决治理由于土地开发和“农家乐”引起的水土流失和污染问题。四、转型升级，加快转变发展方式。经济社会和生态环境是一个相互依存的有机整体。加强生态环境保护是转变经济发展方式的重要...