第三章劳动关系的历史和制度背景一、早期工业化时代的劳动关系1.时代背景：18世纪中期，以蒸汽机的发明为标志的产业革命从英国开始，席卷欧洲、美洲，全球进入了一个新的时代-------资本主义工业化时代。工业革命的直接成果是工厂制度的建立，它是资本主义发展的微观基础。2.斯密的管理思想：斯密认为，劳动是国民财富的源泉，劳动创造的价值是利润的源泉，工资越低，利润就越高；反之，工资越高，利润就会越低。另外他主张以市场“看不见的手”来自动调整市场的供求，政府仅仅作为看门人，不干涉市场的供求和经济的发展。3.劳动关系：①雇主对工人残酷剥削②各国政府普遍信奉古典主义“自由竞争”理论，认为市场是最有效率的。政府不干预劳资关系，完全交由劳动力市场自动调节。③出现在了最初的工人组织，即早期的工会。政府对早期的工会采取了法律上的不承认或严格限制的态度，英国1799年颁布的《结社法》和法国1791年颁布的《夏勃里埃法》就是这类法律的典型代表。4.劳动关系的特点：早期工业化时代劳动关系的表现形式是激烈的对抗，劳动关系处于不稳定和直接对立之中，雇主通过强硬手段剥削利润，工人运动总体上处于分散、个别和局部的状态，因此，资方占有绝对的优势地位，政府在表面上采取自由放任的态度，对于劳资纠纷采取不干预的方式，然而实际上，政府的立法和政策倾向于雇主一方。二、管理时代的劳动关系1、时代背景：19世纪中期到20世纪初期，资本主义经济开始从自由竞争向垄断过渡。这一时期经济发展的基础，是从19世纪中期开始、在19世纪末和20世纪初达到高潮的第二次技术革命。2、科学管理理论：“泰勒制”，以弗雷德里克·泰勒为主要代表人物的科学管理理论以提高生产率为目标，以科学管理方法代替传统的经验管理，提出通过建立各种明确的规定、条例、标准，使一切科学化、制度化，是提高管理效能的关键。科学管理理论的内容包括劳动定额原理、激励性的工资报酬制度，等等。3、劳动关系：在雇主改变管理方式、加强剥削的同时，工人运动有了进一步的发展。美国1886年成立美国劳动工人联合会（简称劳联，AFL），它是一个以熟练工人为主的在不同职业的基础上组织起来的全国性的总工会。美国芝加哥1905年成立世界产业工会各国政府改变了早期工业化时期对工人运动和工会的或放任或压制的政策，采取了所谓的“建设性”干预政策，开始对改善工人状况进行国家干预，力图建立稳定的劳资关系。4、劳动关系的特点①工人运动继续发展，工会组织广泛建立，队伍逐渐壮大，并且形成层次，工人力量开始不断增强。②资方或雇主在不断加强的工人运动的情况下，开始出现让步，从早期对工人的直接的剥削和压迫变为通过改进管理，增加在工作中科学的分析和对工人的激励，来追求利润最大化的目标。③劳资矛盾的目标没有变化，仍然是争取更好的工作和生活条件，但是其激烈程度有所弱化，表现形式出现多元化方向，集体谈判制度得到了确认。④政府的政策发生了变化，从不干预到出台大量的法律，建立相应的机构干预劳资关系，劳动关系向更加稳定、有序的方向发展。三、冲突的制度化1、时代背景：在20世纪上半叶，世界经济经历了两次世界大战和历史上最严重的经济危机，大量企业破产和工人失业使劳资关系紧张起来，政府不得不直接干预经济。以美国的“罗斯福新政”为主要代表。1935年美国通过的《社会保障法》标志着现代社会保障制度从社会保险制度向综合性社会保障制度的转变2、行为科学理论1949年美国芝加哥大学召开会议，正式命名行为科学理论为“人际关系”学说，又被称为“行为科学”，该理论侧重于对人的心理活动的研究，探求人们行为的规律，从中寻找管理员工的新方法和提高劳动效率的途径。1)工业心理学的出现：“工业心理学之父”雨果·芒斯特博格经典著作《心理学和工业效率》研究的目标：寻求如何使人们的智能同他们所从事的工作相匹配；在何种心理条件下，才能从个人的工作中获得最多并最令人满意的产出；企业如何去影响工人，以便从他们那里获得好的结果。同泰勒一样，他对工劳资之间的共同感兴趣，但强调他的方法更侧重于工人，他希望从此来缩短工作时间，增加工资和提高“生活...