招标文件错误案例_设备招标采购中的常见问题与对策【摘要】随着社会的发展，在设备的招标采购问题上也出现了越来越多的问题，本文分析了设备的招标采购的影响因素，并介绍了招标采购存在的问题，并提出了一些解决招标采购存在的问题的对策。【关键词】设备，招标采购，常见问题，对策：G352.2文献标识码：A：一、前言目前，在设备的招标采购中，出现了很多的问题，对市场秩序有着极大的影响。一些招标监督部门也不能对设备的招标采购进行严格的控制，因此，我国的设备招标及采购的管理制度需要进一步的改进和完善。二、招标决策原则与程序对招标采购的影响1.招标决策原则对招标采购的影响招标的决策程序和原则决定了能否保证招标的公平合理，能否更好地维护买方的经济技术利益。常见的买方决策原则有以下几种：（一）最低价格中标原则这种原则适合于标准材料的采购。但经常被简单地用于复杂设备和系统的采购。在大批量购买时，单套设备的较小差价会累计成绝对值较大的差额。对绝对差额的过分重视，会使决策者忽视供方技术和履约能力，做出因小失大的选择。（二）投票表决原则这种原则简单直接，是让专家评委投票选举出中标者，或者前两三名。但由于每个人的专业知识和角度不同，结果可能有失专业水准．也容易被操纵。（三）综合评分排序原则由于设备购买决策的多目标性，单决策难以保证合理。基于多目标综合评价原理的综合评分决策原则逐渐得到普及。它是通过专家打分和综合评价模型计算出来的分数对供方进行排序。但在实践中，权重分配、打分原则甚至评价模型，常常被随意化和简单化，导致决策不尽合理。例如，有的采用最低价格作为最高分，有的采用接近平均价格或者标底价格作为最高分；有的用价格偏离幅度确定分数，有的用偏离顺序确定分数。显然，偏离顺序法不如偏离幅度法严肃与合理。2.招标决策程序的影响决策程序是否科学严谨，不但对招标采购公平与合理性有影响，也对领导干部廉政建设有重大影响。很多招标并非真正由招标委员会综合决策，而是委员会评价打分后．交由领导或领导班子决定。因此，在招标实践中．有大量综合打分第一却不能中标的现象。领导最终决定的决策程序，看似尊重了领导的权威，但实际上给领导提供了照顾私人关系的契机，一旦发生腐败行为就会损害集体利益。领导者往往并非真正客观地了解供应商的技术、质量和服务，因此，建议领导者尽可能的下放购买决策权．将自己的职责定义为审查招标委员会综合决策的合理性，或者干脆将自己的决策意见以适当权重综合到决策模型当中。这样，有利于维护集体利益和保持个人廉洁。三、招标采购存在的问题1.供应商选择不尽规范由于邀请招标以及竞争性谈判大体是一种,因采购需求的专业性较强而有意识地向具备一定资信和业绩的特定供应商发出招标邀请,使其参与投标竞争,从中选定中标者。因此,它具有一种只需向特定的潜在的投标人发出邀请的特征。在具体物资招标采购业务中,由于各种原因和利益,人为主观地、有意无意地排斥一些潜在的具有竞争力的供应厂(商)参与竞争,使得其他供应商不能平等地获取招标采购信息。3.专家评标组的组织不尽完善在一项物资招标采购工作实施之前,因没有较独立的从事物资招标采购工作的专业机构,大多由招标采购职能部门临时召集和组织起一个班子,由该物资使用部门技术人员及计划、财务、审计、法规、监察等部门的有关人员仓促面对物资供应商开展相关形式的招标采购工作。而且事先大多又缺乏基本的沟通和必要的交流,甚至有的相关人员到达现场还不了解情况,往往使得招标采购工作流于形式。4.单一、独家物资采购现象较普遍在实际工作中,单一的独家物资采购现象较普遍。当然,这里有这样或那样的实际原因,比如采购项目的渠道就是唯一的;或者采购活动前发生了不可遇见的紧急情况,又不可能在从其他供应商处予以采购;必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求;定向研发的产品等等。但是,对“只能从唯一供应商获得”的结论未必得到了市场的充分论证。5.评标方法不够全面尽管在实际招标过程中也相应地遵循了有关评标实操技术和方法,但是对于那些技术工艺要求复杂、性能质量高、技术支持和售后服务专业...