关于完善XX经济开发区机构工作职能意见的汇报根据市政府常务会议的安排部署，XX经济开发区管委会对完善开发区机构工作职能及入区项目审批服务工作进行了细致研究，并与相关各部门进行了沟通，提出相应的工作意见。现将有关情况汇报如下：一、目前开发区机构的基本情况根据《XX关于XX市经济开发区管理委员会增设内设机构和事业单位的通知》，管理机构为XXX经济开发区党的工作委员会和XX经济开发区管理委员会，下设党政办公室、招商局、建设局、财政分局、经济发展局5个科级内设行政机构，和投资服务中心、经济信息中心X个副科级事业单位。现有工作人员共计X名，在岗工作人员X名，退休人员X名。其中行政编制X名，事业编制X名，公益性岗位X名；副处级干部X名、正科级干部X名、副科级干部X名。二'当前进行审批改革存在的问题开发区就加快项目审批服务工作先后与法制办、发改局、国土局、住建局、环保局、规划局等多个部门进行了工作沟通，并做了大量的调研工作。通过调研发现开发区独立审批存在的问题:一是《行政许可法》规定，授权必须在省级部门批准；二是如采取委托开发区审批方式，由于省级在线审批平台设在委托单位，开发区完成委托审批后，还要再交付委托单位录入平台，前后时间差较大，给后续工作衔接和审批手续办理带来困难；三是如按指导，以提高区服务效率、管理水平为目标，创建优良的企业委托模式进行操作，涉及开发区技术力量配备和相应编制调整的工作难度较大、用时较长。三、关于完善开发区机构工作职能的相关意见（一）指导思想以市政府对开发区提出的''小政府、大社会，小机构、大服务”打造开发区产城一体独立工作运行空间的工作思路和要求为发展环境，为开发区提档升级奠定基础。（二）运行模式按照与市政府现行项目审批工作内容相配套的模式，为加快开发区项目的审批与建设。第一，解决前置中介服务耗时长头序多的问题。把中介服务机构名单和评审专家名单集中纳入开发区信息服务平台，择优、高效办理前置中介资料编制和专家评审。其次，具有审批职能的单位，委托由主要领导或主管领导及熟悉本单位业务的工作人员1名，全权受理开发区涉及本单位的审批服务事项，并启用开发区审批专用章。各单位被委托的负责人具体负责本部门在开发区的所有业务，要按照工作要求，完成开发区管委会安排部署的各项工作。被委托负责人将接受本单位和开发区管委会的双重领导按照工作绩效，年终予以补助。对被委托人员的组织考核，在征求原单位意见的基础上，同时要征求开发区管委会的意见。第二，开发区召集各单位被委托人，以审批联席会议形式推进审批工作。各单位被委托负责人全权代表本单位的审批、服务事项，并加盖授权单位审批专用章、签字，具备授权单位的法定效力。第三，各单位被授权负责人，将项目审批材料送回原单位进行录入审批平台并备案，不再进行第二次审核。如遇项目疑难问题通过联席会议的形式解决。（三）项目审批具体流程按照当前开发区项目建设涉及到的主要审批服务事项，现提出以下工作流程：第一、入区项目联评。进入开发区的招商引资项目需要通过市招商项目联评联审会议，审核后进入审批流程。第二、一次性告知项目办结流程和准备材料。由开发区投资服务中心负责对联评会通过的入区项目单位一次性以清单形式告知流程、推荐中介服务、缴费目录、审批办结时限等。第三、通过中介机构库和评审专家库两个平台，完成项目审批前置要件准备工作。首先研究解决项目单位提供审批资料不全、不及时的问题。主要是由于多个部门审批要以中介服务内容为前置件企业对中介服务单位选择空间小、办理时间长、质量参差不齐。为此，由开发区投资服务中心将各部门在本级审批范围内所掌握具有资质的、涉及项目审批的环评、能评、安评、可研报告、测绘、图纸设计、地勘、监理、招投标等中介机构和专家组名单进行资源整合，开发区以网上发布的形•式，以公平公正、公开透明、企业自选、评价反馈的原则，搭建中介机构库和评审专家库两个平台。一方面对各中介机构的资质信息、工作时效、工作质量和服务价格进行公开，在一次性清单告知的前提下，由企业按设计资质要求在其中自行择优选择，确...