XX省人民政府关于推进街镇综合执法工作的实施意见省水利厅关于进一步推进水利综合执法的意见各市〔州〕水务局、厅属各有关单位：为贯彻落实?中共中央国务院关于加快水利改革开展的决定?和省委、省政府贯彻落实?决定?的?实施意见?精神，抢抓机遇，进一步推进依法行政，提高水行政执法效能，维护正常的水事秩序，促进我省水利事业科学开展。现对推进水利综合执法提出如下意见：一、进一步增强推进水利综合执法的责任感〔一〕推进水利综合执法的必要性。水行政执法，是依法行政、依法治水的重要内容，是水利事业科学开展、跨越开展的根本保障。推进水利综合执法，有利于整合执法力量，严格执法行为，减少执法矛盾，降低执法本钱，提高执法效率，切实提高水行政管理能力。近年来，国务院和省政府提出了积极探索相对集中行政许可权，推进综合执法，完善行政执法体制和机制的明确要求，为水利综合执法提供了依据。在此形势下，坚持依法治水，依法管水，推进水利综合执法尤为必要。〔二〕准确把握当前水利综合执法面临的新形势。随着经济社会的快速开展，水利建设的步伐不断加快，特别是2022年中央一号文件的出台和中央水利工作会议的召开，使水利事业步入了一个快速开展时期。水利事业蓬勃开展的同时，水环境、水生态、水平安也面临严峻的考验，水事纠纷增多、矛盾更加突出、人水关系紧张的情况日益明显，水利综合执法的任务更加艰巨而繁重。各地各单位要充分认清形势，要站在加快水利改革开展的战略高度，增强水利综合执法工作的责任感和紧迫感，进一步加快推进水利综合执法，为我省水利事业跨越开展保驾护航。〔三〕进一步明确推进水利综合执法的目标任务。全面推进高效、标准、有力的水利综合执法工作，理顺执法体制，明确执法责任，加强队伍建设，积极推进行政许可、行政处分、行政征收权相对集中，不断提高执法能力和水平，保障水法律法规的全面贯彻实施，为我省水利改革与开展提供可靠的法制保障。二、推进水利综合执法的要求〔一〕大力加---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---强执法队伍建设1、建立健全机构。整合内部执法资源，相对集中执法职能，建立专职水行政执法队伍，调整充实专职水政执法人员，逐步实现执法队伍的专职化和专业化。结合机构改革落实编制，争取各方条件，将水政执法队伍纳入公务员队伍或参照公务员法进行管理，确保队伍性质、编制与职责相适应。2、标准队伍建设。严格执行水政执法人员审查录用和培训考核上岗制度，禁止临时及聘用人员从事水政执法工作。建立健全学习培训制度和层级培训体系，采取岗前培训、执法培训、学历教育等形式，全面提高水行政执法队伍的法律素质和执法水平。3、提高执法能力。进一步完善和落实以岗位责任制、执法巡查制、考核评议制、过错追究制等为主要内容的水行政执法制度，细化办事流程，促进工作落实到位。严格内部管理，开展层级考核，提高标准化管理水平。适时组织现场观摩会，开展研讨交流，推广先进经验，改良和标准执法行为。加强业务指导和办案督导，提升执法工作效能。4、加强作风建设。从狠抓文明执法入手，开展职业道德、勤政廉政和爱岗敬业教育，使水行政执法人员做到标识统一、仪表端庄、业务精湛、举止标准。严格依法办事，认真执行各项规章制度，实行公示公开，自觉接受社会监督，杜绝不良行为发生。以“为民效劳创先争优〞活动为载体，努力加强作风建设。〔二〕完善执法运行机制1、明确执法职能。按照“政策研究制定职能与监督检查职能相对分开，监督处分职能与日常管理职能相对分开〞的原那么，逐步调整执法机构与业务部门的职能权限，明确水利综合执法的职责范围，确保管理标准有序，执法及时有力，效劳保障到位。2、强化法制审查。各地各单位要加强对执法队伍的监督、检查，在业务上加强指导。加大水行政执法案件的法制审查力度，加强重大执法案件的督查，提升水行政执法效能。开展水行政许可、水行政处分案卷评查和重大行政处分、重大行政许可案卷的备案审查，改良和标准执法行为。3、加强执法监督。认真推行行政执法责任制，严格落实?省水行政处分自由裁量权...