解读《中国-秘鲁自由贸易协定》日期：2010-02-112009年4月28日，在习近平副主席和秘鲁副总统路易斯•詹彼德里•罗哈斯的共同见证下，《中国-秘鲁自由贸易协定》（以下简称《协定》）在北京签署。《协定》涵盖领域广，开放水平高，是我国与拉美国家签署的第一个一揽子自贸协定。为便于社会各界尽快掌握《协定》内容，及时享受《协定》带来的优惠贸易和投资政策，商务部国际司负责人就《协定》主要特点和基本内容作了如下解读：一、《协定》主要特点（一）谈判时间短。从2007年11月至2008年11月，《协定》谈判从启动到结束仅用了1年时间。2008年11月19日，胡锦涛主席在对秘鲁进行国事访问期间，与加西亚总统共同宣布《协定》谈判成功结束。在一年时间里，双方代表团进行了八轮密集的谈判和一次工作组会议，两国谈判人员为如期达成《协定》付出了艰苦努力。（二）内容涵盖全面。《协定》涵盖货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、海关程序、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施、争端解决、贸易救济、机构问题、知识产权、地理标识、合作等内容，是我国与拉美国家达成的第一个一揽子的自由贸易协定。（三）体现互利双赢。《协定》既照顾了我国对自由贸易协定的高标准要求，也照顾了秘方的各项关注；既保护了双方的敏感产品和产业，也为各自具有优势的产品和产业进入对方市场创造了良好条件。二、关于货物贸易在货物贸易方面，中秘双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税。中秘两国的全部货物产品将分为五类实施关税减让。第一类产品在《协定》实施后当年实施零关税，分别约占中、秘税目总数的61.19%和62.71%。第二类产品在《协定》生效5年内逐步降为零，分别约占中、秘税目总数的11.70%和12.94%。第三类产品在《协定》生效10年内关税逐步降为零，分别约占中、秘税目总数的20.68%和14.35%。第四类产品为例外产品，不作关税减让，分别约占中、秘税目总数的5.44%和8.05%。第五类产品将分别通过8、12、15、16、17年关税逐步降为零，分别约占中、秘税目总数的0.99%和1.95%。《协定》实施后，中方的轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果等产品和秘方的鱼粉、矿产品、水果、鱼类等产品将从中获益。三、关于服务贸易在服务贸易方面，在各自对WTO承诺的基础上，秘方将在采矿、研发、中文教育、中医、武术等部门进一步对中方开放，中方则在采矿、咨询、翻译、体育、旅游等部门对秘方进一步开放。同时，为进一步便利两国人员来往，《协定》为商务人员临时入境建立了透明的标准和简化的程序。四、关于投资合作在投资方面，中秘双方相互给予对方投资者及其投资以准入后国民待遇、最惠国待遇和公平公正待遇；鼓励双边投资并为其提供便利；规定除非为公共利益并经法定程序不得进行征收，一旦征收应当按照公平市场价值给予投资者补偿；保证投资和收益的自由汇出；建立了以投资者-东道国仲裁为特色的投资争端解决机制。五、关于原产地规则、海关程序和贸易便利化等在原产地规则方面，《协定》制定了以税则归类改变标准为主、区域价值含量标准为辅的货物原产地判定标准，并就原产地证书、享受优惠关税货物通关要求、原产地核查和原产地委员会职能等作了规定。在贸易便利化、海关合作、风险管理与货物放行等方面，《协定》进一步简化和协调双方海关程序，确保两国海关及行政程序实施一致与透明，确保货物和运输工具高效快捷的运转与通关，便利双边贸易，并促进双方海关的其他合作。六、关于技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施《协定》重申双方在WTO框架下的有关权利和义务，一方制定和实施的技术法规、标准、合格评定程序、卫生和植物卫生措施不对双边贸易造成不必要的障碍。另外，双方将加强技术法规、标准、合格评定程序、计量、风险评估、病虫害非疫区和低流行区的认可、透明度等方面的合作和交流。建立相关合作机制，推动双方产品的市场准入，并高效解决双边贸易中产生的相关问题。七、关于知识产权及地理标志保护中国和秘鲁都是具有悠久历史和民间传统的国家。《协定》中，双方同意在各自法律法规框架内，开展与知识产权有关的交流与合作，采取适当措施保护遗传---本...