附件2：2013年增列硕士专业学位授权点申请表硕士专业学位类别（工程领域）：公共管理（MPA）申报单位名称：南京财经大学国务院学位委员会办公室制表---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2013年12月20日填---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、申请增列公共管理硕士专业学位（MPA）授权点论证报告内容要求：参照《增列硕士专业学位授权点基本条件》，从人才需求和招生计划、培养目标定位、培养方案和培养方式、质量保障条件以及自身的优势与特色等方面就增列本硕士专业学位授权点的必要性和可行性进行论证，同时还须就与行（企）业合作的状况做出说明。论证报告限5000字以内。申请增列公共管理硕士专业学位（MPA）授权点论证报告党的十八大提出，必须深化行政体制改革，创新行政管理方式，建设法治政府和服务型政府，政府职能要向提供优质公共服务、维护社会公平转变。十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。因此，地方政府、特别是基---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---层政府亟需培养一大批既有公共管理理论素养、又有政府治理实践能力的专门人才。我校是江苏省属财经类重点大学，一直是江苏省及周边地区（特别是南京都市圈）重要的应用型人才培养与培训基地。遵循“符合社会需求”、“发挥自身优势”、“与已有培养方向互补”三原则，我校申请增设为公共管理硕士专业学位授权点。（一）人才需求和招生计划1、人才需求1）社会需求强劲目前，作为实现“两个率先”的省份，江苏社会发展进入一个“转型”、“升级”的新阶段，各类公共管理、政府治理问题日益凸显，政府管理能力亟待提升；随着城镇化水平持续提高、社会收入分配差距不断扩大，社会保障体系亟待健全；随着综合经济实力的不断增强、经济结构的进一步调整与产业的不断升级，地方政府公共经济的管理能力与决策水平亟待提升。同时，随着全球化进一步加深，粮食与食品安全问题已然成为一个全球性的挑战，粮食与食品等领域的安全监管能力亟待加强。针对上述问题，我校充分利用自身学科特色，申请增设为公共管理硕士专业学位（MPA）授权点，面向基层政府培养具有经济与管理知识的复合型、应用型公共管理人才，可以进一步满足公共管理专业人才的强劲社会需求。2）优势互补凸显我省现有少数知名大学开办MPA，已培养一批公共管理人才。但目前大部分MPA着眼于省、市两级机关，仍难以满足新型城镇化背景下基层政府、基层公共部门对于公共管理人才的渴求。相对于其它地方政府层级而言，基层政府及行业公职人员具有量大、面广、复杂性、多样性等特点。我校MPA的培养，将紧密结合我校经济学与管理学等学科优势，以行政管理、社会保障、公共经济与政策、粮食与食品安全为培养方向，直接面向基层政府和特定行业的公共管理人才需要，着眼于与兄弟院校“错位培养”（不重复与交叉）。这不仅可以实现我省MPA教育资源的优势互补，还可以满足地方政府对公共管理人才的多样性需求。3）对口生源充足---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---江苏省下辖104个县级单位、1300个镇级单位，公务员队伍约70万人，公职人员约200万人；其中，基层公务员约50万人，研究生学历比例不到5%。而且，受过专业公共管理训练的人才比例很低，据调查，江苏省市厅级公务员学历构成中，理科专业的比例达到55%，许多干部缺乏公共行政管理的理论素养；在县乡两级，干部队伍成分既有选调生、公务员，又有事业编制人员，还有不带编制的临时工，队伍素质更加参差不齐。在江苏省委、省政府实施“公务员公共管理培训工程”推动下，上述人员60%以上有就读研究生意愿并优先选择MPA，为我省MPA教育提供了大量生源。我校拟设的四个培养方向，直接对口基层各级党委与机关事务管理、办公室、政策研究室、住房与城乡建设、人力资源与社会保障、财政、税务、民政、食品药品监督管理等政府部门以及事业单位和非政府组织管理人员，覆盖范围广、...