中华全国总工会国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见各产煤省、自治区、直辖帀总工会及新頤生产建设兵团工会、煤炭行业管理部门,司法部直属煤矿管理局，有关屮央企业：为深入贯彻落实国家七部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿（2006）116号）和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调（2007）95号）精神，坚持关口前移、重心下移，抓基层、打基础，提高班组安全管理水平，促进煤矿安全生产形势稳定好转，现就加强煤矿班组安全生产建设提出以下指导意见。一、加强煤矿班组安全生产建设的重要性和紧迫性1.加强班组安全生产建设是强化煤矿安全基础管理的重要组成部分。班组是煤矿安全生产的最基层组织，煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实，以及先进适用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场。关口前移，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实煤矿安全基础，创建本质安全型煤矿，推进煤矿企业安全发展和可持续发展的关键环节。2•加强煤矿班组安全生产建设是减少“三违”、防止事故的有效途径。据统计，煤矿生产安全事故多数是由“三违”造成的。有效遏制重特大事故、减少事故总量，必须落实班组长、职工岗位安全生产责任制，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”，为实现煤矿安全生产形势的稳定好转提供重耍保障。二、加强煤矿班组安全生产建设的指导原则和目标3•指导原则。牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---主、综合治理”方针，把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作，倡导先进的班组安全文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，深入开展安全质量标准化工作，加强现场安全管理和隐患排查治理，提高煤矿金业现场安全管理水平。4•建设目标。持续、有效地加强和改进班组建设，提高防范事故、保证安全的五种能力：抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和口救等应急处置的能力。通过不断提高班组安全生产能力，使班组员工真正做到不伤害口己、不伤害别人、不被别人伤害，实现班组安全生产，为煤矿安全生产奠定基础。三、煤矿班组安全生产建设的主要内容（-）建立完善班组安全生产管理体系5•煤矿要建立区队、班组建制。严禁层层转包、以包代管。6.严格班组安全生产定员管理。按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，推行四班六小时工作制，实行现场“限员挂牌”制,严格控制作业人数，严禁超定员生产，严禁两班交叉作业。7•建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括：（1）班前会制度；（2）班组长随班工作制度；（3）安全质量标准化管理制度；（4）隐患排查治理制度;（5）班组和各岗位安全评估制度；（6）事故报告和处理程序；（7）事故分析处理制度；（8）安全检查与奖惩制度；（9）班组学习培训制度；（10）岗位练兵、技能竞赛制度；（11）交接班制度；（12）现场安全文明生产制度；（13）安全举报制度；（14）员工安全权益维护制度；（15）安全绩效考核制度；（16）企业认为需要制定的其它相关制度。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---&健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。安全检查员、质量监督员、群众安监员和瓦斯检查员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。9•推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高员工对生产作业屮出现的各种不安全因索的认知和防范能力。10.完善班组安全生产目标控制考核...