媒体及其监测监管技术与业务发展思考摘要：广播电视、互联网等新兴媒体是任何传统媒体无法比拟的强势立体媒体，也是党和国家必须要占领的重要阵地，贯彻落实好国家对广播电视、互联网新兴媒体发展规划、任务和目标，其手段和措施就是提供符合市场发展规律的政策，优化市场环境，促进其繁荣发展。同时，在管理中，坚持依法监测监管监督，强化监测监管工作的科学性、准确性、公正性和技术性。深入研究广播电视、互联网新兴媒体的改革发展、监测监管业务和技术的进步，既是现实要求，又是理论急需。关键词：媒体；监测；监管；技术；业务：G229.7文献标识码：ADOI：10.13411/jki.sxsx.2017.02.025Abstract：Thenewmediaofradioandtelevision，theinternetisanimportantachievementinthedevelopmentofhumansociety，whichisastrongstereoscopicmediabeyondanytraditionalmediaaswellasanimportantpositionforthePartyandthestate.Itisurgentforthestatetoimplementdevelopmentplanning，tasksandgoalsforthenewmediaofradioandtelevision，Internet，whosemeansandmeasuresarethebasisofthelawsofmarketdevelopmentpolicy，optimizingthemarketenvironment，promotingtheprosperityanddevelopment.Atthesametime，intheprocessofmanagement，itisessentialtoadheretothelawmonitoringandsupervision，strengthenthescientific，accurate，fairandtechnicalsupervision.Whatismore，itisnecessarytofurtherresearchonthereformanddevelopmentofradio，television，Internet，newmedia，monitoringandsupervisionofbusinessandtechnologicalprogress，whichisnotonlythereality，butalsoingreatneedoftheory.Keywords：media；monitoring；supervision；technology；business?V播电视、互联网等新兴媒体是文化战线上的最奇葩、最前沿的舆论宣传阵地。任何国家政党、民族和团体要宣传自己的性质、宗旨和目标、任务，都必须以它为主要的宣传工具和手段，离开它将使自己的影响力大打折扣。因此，加强广播电视、互联网新兴媒体宣传影响力是提升工作效率的重要方法，如何充分利用其宣传工具，达到宣传效率最高、效果最好，不减分只加分，这里面有一个正确、合理、高效使用宣传工具的制度、标准和要求。广播电视、互联网监测监管技术和业务的开展就是为宣传职能保驾护航的重要手段和工具，就此结合工作学习研究谈一点看法。一、广播电视、互联网新兴媒体监测监管技术和业务的基本情况广播电视、互联网新兴媒体监测监管技术和业务种类繁多并且复杂。就其技术而言，涉及无线电技术、通讯技术、网络技术、计算机技术等方面，就其业务来说，涉及到广播电视的安全播出、技术监测、内容、广告，以及互联网视听节目、移动等新兴媒体的监测监管。总体来说，既涉及到广播影视技术和内容，也涉及到互联网技术和内容，还涉及快速发展的大数据、云计算等新技术。这些新兴技术和业务，不仅给社会发展提供机遇，同时也给广播影视、互联网监测监管提出新挑战。（一）广播电视安全播出调度指挥系统及其业务安全播出是广播电视的生命线，是基于广播电视播出内容的政治地位和人民群众文化生活需求的公益属性，并运用现代高新技术建立起来的。采取立法形式，要求制作和播出法人主体必须遵守的管理手段，并针对广播电视安全播出工作形成制度措施、管理落实、应急处置等一系列的固化作法，确保广播电视在政治上、内容上、技术上的准确实现。具体来说，主要有以下几个技术特点：一是运用广播电视综合监测网系统，对广播电视播出中出现的停播、劣播、乱播，实现了报警告知。这些报警采用电子技术进行记录保存，可作证据运用并可随时调取，为依法行政管理广播电视提供准确举证数据。二是当报警告知后，将广播电视综合监测网数据运用网络技术连接，通过预警等显示技术，通知各播出机构出现安全播出问题。同时通过电话、传真、打印、存档，各级播出机构负责签名留痕，上联下报到各级广播电视安全播出调度指挥中心，实现技术无缝隙连接。在核实无误的基础上，以广播电视安全播出的法令对违规行为进行处罚。三是广播电视综合...