转发市纪委信访室《关于在纪检监察机关开展重复信访专项治理活动的实施意见》的通知各办、镇纪委：现将济南市纪委[2008]6号文《关于在纪检监察机关开展重复信访专项治理活动的实施意见》转发给你们。请按照文件的指导思想和要求，要切实把此项工作摆上重要日程，统筹谋划，合理安排。认真做好调查，对群众反映强烈的问题要认真分析，要集中力量认真解决处理，各单位要保证奥运会召开期间不出现业务内进京上访。各单位要提高认识，明确责任，加强领导，强化措施，严格要求，保质保量完成好重复访专项治理工作，并将派查莫迪情况于5月27日之前报区纪委信访室。槐荫区纪委信访室2008年5月19日关于在纪检监察机关开展重复信访专项治理活动的实施意见2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，是北京奥运会举办年，是改革开放30周年，也是济南市承办第十一届全运会准备工作的关键年,全市的社会稳定任务相当艰巨。为切实解决好重信重访，维护信访秩序，结合我市的实际情况，决定在纪检监察机关开展重复信访问题专项治理工作，现将有关事项通知如下。一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和省纪委《关于做好排查化解矛盾纠纷工作的通知》（鲁纪办发电[2007]3号）的要求，坚持以人为本，坚持依纪依法处理信访问题，在信访举报工作中践行“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”。二、工作重点和目标工作重点：2007年以来已发生的进京上访、群众重复集体访、上访老户、写信大户以及群众联名信反映的问题；上级机关要结果的尚未办结的信访问题。工作目标：通过专项治理，切实解决群众重复信访，特别是重复集体上访和上访老户的问题，保护群众的合法权益不受侵害；最大限度地减少越级和重复上访，特别是进京到省、市重复集体上访；总结经验教训，建立和完善避免群众重复上访的长效机制。确保北京奥运会等重大活动期间不出现纪检监察业务内进京到省、市丢丑滋事事件，为这些活动的顺利开展创造和谐稳定的社会环境。三、方法步骤这次专项治理工作的时间为2008年5月至8月底，分为上交下查、排查摸底，调查处理、奥运攻坚，查找不足、检查验收三个阶段。(一)上交下查，排查摸底阶段(5月31日前)。各县（市）区纪委对群众重复信访问题进行排查摸底，弄清其产生原因，并登记造册，建立台帐(具体填报要求见《群众重复信访情况排查化解统计表》)。在排查摸底的基础上，对上访群众反映的问题进行分类，明确工作重点，研究方案对策，为开展下一阶段工作做好准备。5月31日前，各县（市）区纪委要把工作部署和全面排查摸底情况报市纪委信访室。为便于各单位掌握情况，市纪委信访室将通过内网分批分类通报重复信访情况。(二)调查处理，奥运攻坚阶段(6月1日至7月20日)。各县（市）区纪委对排查出的群众重复信访问题要逐一调查，集中处理，并将有关情况上报市纪委信访室。对市纪委通报的重复信访,各单位要认真分析,属于纪检监察业务受理范围并已经调查完毕的,立即上报调查报告;尚未调查的,立即开展调查,并于收到通报之日起，一个月内上报调查报告或案件进展情况。不属于纪检监察业务受理范围的,要联系并协调有关部门处理，并于收到通报之日起，一个月内将处理情况简报市纪委信访室。保证奥运会召开期间不出现业务内进京上访。(三)查找不足，检查验收阶段(7月21日至8月20日)。各县（市）区纪委要在7月31日以前完成专项治理工作，并写出有原因分析、工作成绩、存在问题以及今后打算等内容的书面材料，报市纪委信访室。并负责本地区、本部门的检查验收工作。市纪委将组织人员抽查和回访。四、工作要求（一）提高认识，统一思想。开展群众重复信访问题专项治理工作，是全面落实党的十七大精神的具体体现，是迅速落实中央领导同志重要指示的具体行动，也是贯彻市委、市政府工作会议精神的具体举措。做好这项工作，事关群众切身利益，事关社会稳定，事关改革和社会发展，对于进一步密切党群、干群关系，树立党和政府的形象具有重要意义。各单位要充分认识这次专项治理工作的重要性和必要性，统一思想，统一行动，真抓实干，确保专项治理工作取得...