1．环境管理的概念、对象和执行主体。2．环境管理的主要思想及实施环境管理的必要性。3．实施环境管理的主要手段。一、实行环境管理的必要性1．环境管理的必要性环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。2．环境管理的概念对人类损害自然环境质量的活动施加影响。二、环境管理的对象和执行主体1．环境管理的对象(1)个人：个人的消费需求和不良环境行为。(2)企业：生产全过程中的污染物排放。(3)政府：政府具有双重身份，既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。2．环境管理的执行主体(1)主体：国家和政府。(2)作用：确定环境保护方针大计、颁布环境保护相关的法律法规、制定环境管理条例和国家行动计划。三、立法和行政干预是管理的主要手段1．环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教育手段等。2．对公民的要求每个中国公民都应当具备一定的环境法知识，学会运用法律手段来约束自身行为和保护自己的利益，利用法律武器制止违法案件的发生。3．公民违反环境法律的原因(1)经济利益的驱动。(2)不懂法律。1．单靠技术手段不能解决任何环境问题。(√)2．环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响。(√)3．要协调“全人类的一切基本需要应该得到满足”和“发展经济不能超出生物圈耐受的极限”，实现这两个目标的方法是(B)A．制定法规B．环境管理C．公众参与D．限制发达国家的发展4．环境管理的主要手段是(A)A．行政手段、法律手段B．经济手段、环境技术手段C．教育手段、新闻媒介手段D．法律手段、经济手段5．世界环境日当天环保部门都会举行一系列的庆祝活动，此举在环境管理中所体现的管理手段是(D)A．法律手段B．行政手段C．技术手段D．宣传教育手段知识点环境管理的必要性及主要手段[问题探究]读教材P76图5.1，探究下列问题。(1)据图可知，我国环境保护的基本政策为________、____________、________________三项内容。(2)我国环境保护工作的基本方针为：________，合理布局，综合利用，________，依靠群众，大家动手，________，造福人民。(3)说出我国环境重点治理的三河、三湖和两控区。答案：(1)预防为主谁污染谁治理强化环境管理(2)全面规划化害为利保护环境(3)三河：淮河、海河和辽河；三湖：太湖、巢湖、滇池；两控区：酸雨控制区和二氧化硫控制区。[总结深化]1．环境管理的必要性技术的局限性环境问题不是单靠技术所能解决的，技术在解决环境问题时存在固有的局限性公产与资源环境的退化资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性环境管理的目的通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又要不超过环境的耐受极限。因此，环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响2.环境管理的手段比较手段定义具体内容行政手段通过行政程序直接管理环境根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等，对从事开发活动的人、财、物等实施管理法律手段运用法律武器，依法管理环境制定环境法律法规组建执法法规通过强制手段调整开发活动的各种关系通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁经济手段运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等间接管理环境项目税收和收费制度财政补贴、信贷优惠市场交易押金制度举例环境税、资源使用税补助金制度、税收减免市场干预、责任保险－宣传教育手段普及环境科学知识，思想动员通过环境教育培养环境保护的专门人才提高公民的环境意识，实行科学管理、提倡社会监督的环境管理技术手段借助既提高劳动生产率，又把环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术等手段保护环境[拓展延伸]环境管理的分类分类依据内容或任务资源环境管理人类的需求、消耗使部分资源退化和枯竭以最低的环境成本确保自然资源的可持续利用区域环境管理区域自然资源、社会、经济的具体情况选择有利于环境的发展模式，建立新的社会、经济、生态环境系统专业环境管理行业和污染因子的特点调整经济结构和布局，开展清洁生产和绿色产品生产，推广有利于环境的实用技术，提高污染防治和生态恢复的技术水平[对点演练]2017年...