代理商在引进国外数字资源工作中的法律角色

代理商在引进国外数字资源工作中的法律角色〔摘要〕从外贸代理制度入手分析代理商在国外数字资源引进过程中的法律地位、权利义务,帮助图书馆从制度安排的角度认识和理解代理商的权限和职能。结合图书馆数字资源引进工作实务,分析了当前图书馆与代理商之间重要代理合同缺失可能导致的法律风险,阐明了图书馆与出版社发生法律争议时代理商所承担的法律义务。建议图书馆应重新审视和理解代理商的角色和地位,在共同反对国外出版社垄断行为,规避国际贸易法律风险方面结成新型合作伙伴关系。〔关键词〕数字资源;法律风险;代理商;图书馆DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2017.12.021〔〕G251.5〔文献标识码〕A〔〕1008-0821(2017)12-0123-03〔Abstract〕Basedontheforeigntradeagencysystem,thelegalstatus,rightsandobligationsoftheagentsintheprocessoftheintroductionofforeigndigitalresourcesareanalyzedtohelpthelibrarytounderstandtheauthorityandfunctionsofagentsfromtheperspectiveofinstitutionalarrangements.Thispaperanalyzedthelegalrisksthatmayarisefromthelackofimportantagencycontractsbetweenthelibraryandtheagents,andclarifiedthelegalobligationsoftheagentsinthelegaldisputebetweenthelibraryandthepress.Itissuggestedthatthelibraryshouldre-examineandunderstandtheroleandstatusoftheagentsandformanewtypeofcooperativepartnershipintheprocessofjointlyopposingthemonopoliesofforeignpublishersandavoidingthelegalrisksofinternationaltrade.〔Keywords〕digitalresource;legalrisks;agent;library在引?M国外数字资源工作中,除了图书馆与国外出版社之外,还有一类主体值得被关注――代理商。在数字资源出版及营销活动中,存在两种类型的代理商,一类是产品代理商,其主要任务是受国外出版社之委托为其代理数字产品,进行市场推广,出版社向其支付代理费用,如长熙信息技术咨询公司(iGroup)、飞资得信息技术有限公司(FlySheet)、查尔斯沃斯(theCharlesworthGroup)等代理公司;另一类是贸易代理商,其主要任务是受图书馆(有法人资格的公共图书馆、或取得授权的大学图书馆、科研机构图书馆等,以下简称图书馆)之委托,为其办理引进数字资源的进出口手续及付款,如中国图书进出口公司、北京中科进出口有限责任公司、中国教育图书进出口有限公司等。本文的研究对象属于后者,即国外数字资源引进中的贸易代理商。在数字资源国际许可使用法律关系中,代理商的存在有其特殊的法律依据,《中华人民共和国出版管理条例》第41条规定:“出版物进口业务,由依照本条例设立的出版物进口经验单位经营;其他单位和个人不得从事出版物进口业务。”这一规定表明了代理商是引进国外数字资源工作中不可或缺且不可替代的一个法律角色。国外出版社、图书馆、代理商构成了数字资源国际版权贸易法律关系中的三方主体,要使图书馆电子资源引进工作得以顺利进行必须依靠三方的有效合作。同时,由于国外出版社在数字出版领域的垄断地位,在这一法律关系中图书馆作为版权的受让方处于相对弱势的地位,代理商作为图书馆的中方合作伙伴有责任在这一贸易过程中维护图书馆权益,帮助其顺利办理国际贸易相关手续,并提供增值服务,图书馆也应给予代理商以必要的信任,因此有必要对代理商的法律地位、权利义务等问题进行较为深入的研究。然而图书馆对于代理商在引进数字资源过程中的地位和作用存在认识不全面、关注度不高的现象,对此问题上研究成果十分缺少。桂君等[1]从委托代理关系的角度讨论了高校电子资源购买过程中的信息不对称所带来的问题,指出图书馆与代理商签订的委托代理合同过于简单,关键条款缺失存在法律风险。张巧娜等[2]对海峡两岸高校图书馆数字资源联盟采购进行了比较,建议国内在代理商的选择上放宽限制。林佳红[3]介绍了国外电子出版业中代理商的角色与作用,认为代理商具备商业流通、物品流通、资讯流通、金融流通、支持服务等方面的职能。夏丹艳[4]分析了网络环境下出版商、代理商、图书馆之间的关系,指出新趋势下代理商应该提升数据整...

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