关于全面推进循环经济发展的若干意见

关于全面推进循环经济发展的若干意见为创建资源节约型和坏境友好型城区,推动平安宝安、和谐宝安、繁荣宝安的建设,根据《深圳经济特区循环经济促进条例》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于大力发展循环经济的决定》,结合宝安实际和当前正在进行的产业结构调整工作,现就加快推进我区循环经济发展提出以下意见。一、充分认识发展循环经济的重要意义1、发展循坏经济是落实科学发展观的客观耍求。循环经济是以资源的高效利用和循坏利用为核心,以“减量化、再利用、资源化''为原则,以低消耗、低排放、高效率为娠本特征,符合可持续发展理念的经济增长新模式。发展循环经济,以尽可能少的资源消耗和环境成木,获得尽可能大的经济效益和社会效益,使经济与人口、资源、环境的相互协调,实现经济效益、社会效益、生态效益的和谐统-,集中体现了科学发展观的内涵和精神。全力推进循环经济发展,遵循世界经济发展规律,顺应科技革命潮流,是宝安实现全而协调可持续发展的必由之路。2、发展循环经济是资源紧约束条件下发展的需耍。20多年來,我区的经济社会发展取得了巨大成就,生产总值已突破千亿大关,但传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变,资源利用率低,坏境污染严重。同时还面临着土地、资源、人口、坏境“四个难以为继”的制约。发展循环经济,有利于土地、资源的集约利用,有利于缓解经济增长与生态环境的矛盾,有利于促进产业结构优化升级,有利于提高经济运行的质量和效益,是实现经济増长模式真转真变的战略选择。二、明确发展循环经济的指导思想、基木原则和主耍目标3、指导思想。以科学发展观为统领,以技术创新和制度创新为动力,以减少资源消耗、减低废弃物排放和提高资源的综合利用率为目标,以优化资源利用方式为核心,以启动一批高起点、见效快、生态效益明显的循环经济示范项H为突破口,积极探索循环经济发展模式,建立发展循环经济的推进机制,转变经济增长方式和消费方式,优化产业结构,改善城区生态环境,建设资源节约型和环境友好型城区,促进人口、经济、社会和环境和谐协调可持续发展。4、基本原则。坚持统筹兼顾、突出重点、循序渐进的原则;坚持发展循环经济和产业结构调整相结合的原则;坚持开发和节约并重,节约优先的原则;坚持企业为主体、政府调控、市场引导、公众参与的原则。5、发展目标。到2010年,我区资源利用效率大幅度提高,废物最终处置虽明显减少,生态环境大为改观。基木建立起发展循坏经济的政策支持体系、体制与技术创新体系和激励约束机制,以及以水资源、能源及废弃物利用为重点的循环经济基础设施体系,发展循环经济的市场环境和法制环境得以进一步完善。初步形成符合循坏经济理念的城市发展规划和产业发展体系,建设和改造一批生态产业园区和社区,培育大批符合淸洁生产要求的典范企业,全社会绿色消费、节约资源和保护环境意识得到普及。到2020年,力争全面实现现代化、国际化、生态化城区的建设冃标。6、主要指标。到2010年,万元GDP电耗年均下降3%,万元GDP水耗年均下降3%,单位建成区GDP年均增长14%,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---万元产值工业废水排放量控制在5.5立方米以下,工业固体废弄物综合利用率达到60%以上,生活垃圾资源化率达到15%以上,清洁生产审计率达到5%以上。三、深入开展节地节能节水节材,提高资源利用率7、集约使用十地资源。以循环经济理念指导城市规划、调整产业布局,实行最严格的七地管理,坚决扰弃外延扩张式土地利用方式,实现全区土地资源“供应减量化、利用循坏化、闲地资源化”。强化城市规划的“龙头、刚性、法定”地位,严格按照规划审批和利用土地,严格建设用地指标管理。申请用地工业项目必须按《深圳市工业项H建设用地审批实施办法》规定的程序审批,并根据《深圳市工业项目建设用地控制标准》进行评估,推行工业项目登记备案管理,把好项目准入关。切实加强储备七地管理,严格实行储备土地的入、出库制度,三年内逐步实现产业用地“招、拍、挂"出让。加大对闲置土地处置力度,超过约定开工期限未开工的土地每年按...

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