万州教基〔2009〕3号重庆市万州区教育委员会关于大力加强中小学教育质量建设的意见各中小学，区教科所，区教师进修学校，区教育信息中心：教育大计，质量为本。教育质量建设是教育部门和各级各类学校的中心工作和根本任务。为全面提高教育教学质量，经区教委研究决定，特提出以下意见，请结合实际，认真贯彻落实。一、牢固树立质量意识，突出教学中心地位1．强化质量意识。全区各中小学必须坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针，以教育质量建设为主线来筹划和部署工作，一切工作都要服务服从于教育质量建设。2．突出中心地位。教学质量是教育工作永恒的主题和不变的中心，区教委和各学校必须高度重视教学工作，不断增强提高教学质量的责任感、紧迫感和危机感，进一步突出教学工作中心地位，全心全力抓好教学工作的组织、管理和实施。全区中小学教师必须把提高教学质量作为自己的基本职责，尽心尽职做好教学工作，努力提高教学质量。3．落实德育常规。要创新德育工作，加强学生思想道德建设，加强和改进学校思想政治工作，改革学校思想政治工作的内容、形式和途径，深入开展理想信念教育、民族精神教育和社会主义荣辱观教育，加强中小学校精神文明建设和中小学生德育工作，以高质量的德育工作引领教学工作，服务教学工作。要发挥好家长学校作用，加强家庭、学校和社会教育的联动，形成推进素质教育的社会合力。4．建设校园文化。要突出环境文化、行为文化、制度文化和管理文化的陶冶功能，促使优良校风、教风、学风和班风的形成。大力建设绿色校园、和谐校园，推动学校管理升级晋档。发挥学生非智力因素的作用，着力培养学生良好的学习习惯和行为习惯，高度关注学生的心理健康和实践能力培养，促进学生快乐成长。切实做好寄宿生的管理工作，创设整洁有序的寝室环境，培养学生自理能力，重视学生的自我管理。二、切实加强队伍建设，发挥教师主体作用5．推进人事制度改革。要努力改善农村教师队伍结构和生活条件，建立和完善以岗位管理为基础的教师聘用制度，进一步加强中小学校长培训工作，有序推进绩效工资改革，增强广大教师的质量意识和危机意识。统筹城乡教师资源，建立科学合理的教师调配机制，促进教师资源的合理配置。6．加强教师考核管理。制订科学的管理制度，用制度来规范教师教育教学行为，通过对队伍的有效管理，切实改进教育形象，提升教育质量。加强对教师的人文关怀，关心教师的身心健康。要大力开展骨干教师培养，加大青年教师培养力度，切实强化对全区中小学教师的新课程、新知识、新技术培训，有效增强培训的针对性和实效性。7．发挥骨干教师作用。鼓励名师、学科带头人、骨干教师、特级教师等各类骨干教师树立终身从教思想，在教学工作中发挥专业引领作用，每年至少在全区范围内讲授2次高水平的示范课、观摩课或专题学术讲座，并主动承担教育教学科研课题，积极承担培养青年教师的任务，主动参加组织安排的各类支教、讲学活动。8．加强教科研工作。坚持教学、教研、科研紧密结合，积极探索实践、自主、合作、探究的课堂教学方式，有效解决教育教学中存在的问题，不断提高教科研工作的针对性、实效性，提高教育教学的科技含量和研究份量。三、大力加强学校管理，促进教学规范有序9．规范学校管理。各学校要坚持以人为本，建立和完善学校教职工管理制度，严格执行岗位规范，凝心聚力加强教育质量建设。要加强班主任队伍建设，制订落实班主任培训计划。10．加强教学管理。要严格执行国家课程计划，开齐开足课程并达到教学基本要求，不得挤占音乐、体育、美术和社会实践等课时。要切实减轻学生过重课业负担，严格控制学生学习时间，有效增加课外活动时间，努力落实“减负增效”的各项措施。要面向全体学生，采取切实有效措施对学困生、留守生、残疾生和网瘾儿童给予更多的关心和帮助，努力使所有学生共同进步。11．强化教学管理机构职能。学校教导（教务）机构要通过加强过程管理，全面掌握教师的教学工作、教学质量和教学态度等情况，加强对教学过程的监督和对教学质量的监测。要建立联系制度，学校中层以上领导与年级组及教学质量相对薄弱的班级挂钩，增强常...