XX市关于进一步严肃财经纪律加强行政事业单位财务管理的实施意见为进一步严肃财经纪律，明确主体责任，规范财务管理行为，提高资金使用效益，结合我市实际，现就进一步加强全市行政事业单位（以下简称单位）财务管理工作，提出如下实施意见。一、明确单位管理职责，落实法定主体责任1.明确单位职责。各单位是财务管理的责任主体，对预算编制、执行、决算等财务工作合法性、合规性、真实性、完整性负责。各单位应加强《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》等法规政策、财务制度的学习，不断增强执行财经法纪自觉性，努力提升依法理财能力。2.落实主体责任。各单位主要负责人为所在单位财务管理工作的第一责任人，必须履行法定的财务管理职责，切实加强对本单位财务工作的领导，定期听取本单位预算执行和财务管理情况汇报，支持财会人员依法履行职责和开展会计监督。各单位分管负责人对所在单位财务管理工作负重要领导责任，财务机构（或承办机构）负责人和经办人员对财务管理工作负直接责任。二、严肃预算刚性约束，加强全程预算管理3•规范预算编制。各单位应按照政府收支分类科目、预算支出标准和要求，以及绩效目标管理等预算编制规定，根据其---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---依法履行职能和事业发展需要以及存量资产情况，将各项收入和支出全部纳入部门预算管理，确保预算编制完整性和准确性。4•强化预算执行。严格执行先预算、后支出原则，严禁无预算或超预算支出，严格控制和规范办理预算调整事项。各单位应根据预算、用款计划和项目实施进度支付资金，切实加快资金支出进度、提高资金使用效率。对在预算年度内形成的结转结余资金，依照有关财政、财务管理规定执行。5•加强预算绩效管理。强化绩效目标管理，各单位应建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的预算绩效管理机制，并针对绩效管理中发现的问题，完善管理制度，强化管理措施，提高管理水平。6•加强决算管理。各单位应切实履行部门决算工作组织、编制审核、汇总报送、批复、信息公开、分析利用等方面的管理职责，做到决算数据真实正确、内容完整，确保账证、账实、账表相符。7.推动部门预决算公开。除涉密部门外，各单位应在《预算法》规定时间内，向社会公开本单位预决算及“三公，，经费信息。除涉密内容外，部门预算应全部公开到支出功能分类的项级科目，其中基本支出应公开到经济分类款级科目，并不断拓展预算公开内容和范围，完善预算公开方式方法。三、加强财务收支管理，提高资金使用效益&推进非稅收入管理。各单位执收的政府非税收入应纳入财---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---政预算管理，不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用和私分政府非税收入。执收单位应严格执行行政事业性收费管理规定，不得擅自改变征收范围、征收标准或另行加收任何费用。9.规范财务支出管理。各单位应强化财务支出管理责任，加强支出源头控制和精细化管理，保证各项支出规范、安全、有效。严格执行开支范围和开支标准，加强对津补贴发放、“三公”经费及会议费、差旅费、培训费支出的管理监督。10.加强资金支付管理。各单位应严格执行国库集中支付制度和公务卡结算制度，逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系，实施跟踪管理、动态监控，确保资金按规范程序在国库单一账户体系内运作，并直接支付到商品和劳务供应者。11.强化专项资金管理。各单位应根据相应的专项资金管理办法，切实做好项目规划、方案论证、审核和报批工作,及时提出专项资金细化安排建议。各单位应结合部门发展规划和项目预算绩效管理规定，建立完善项目库，编制项目绩效目标，实施项目绩效管理。按照要求做好专项资金信息公示、公开工作。各单位应规范专项资金使用管理，做到专款专用，不得截留挪用。12.规范政府采购管理。各单位应依法依规完整编制政府采购预算，未编入预算的项目不得实施政府采购。严格执行政府采购制度，政府集中采购目...