中国古代管理思想在公共危机管理中的运用中国传统的管理思想,分为宏观的治国学和微观的治生学。治国学适应中央集权的封建国家的需要,包括财政赋税管理、人口田制管理、国家行政管理等。治生学是在发展生产与经济运行的基础上通过官、民的实践逐步积累起来的,包括农副业、手工业、市场经营业等。这两方面所包涵的管理思想极其浩瀚,所形成的管理指导思想和原则对现代的公共危机管理具有一定的借鉴作用。系统的危机管理体制包括危机的预防与应对。它能够将政府的危机管理纳入一个有序、规范的轨道中,将危机带来的损失减少到最小程度。一政府公共危机的预防管理古往今来,人们都非常重视对危机的预防。古人常语,“勿临渴而掘井,宜未雨而绸缪”,“凡是预则立,不预则废”,《管子》主张“以备时待”,“事无备则废”。今人则强调“花大钱治疗不如花小钱预防”,英国著名危机管理专家麦克尔·李杰斯特曾在《危机管理》中指出,“不管对危机的警戒和准备是自发的,还是法律所要求的,危机管理的关键是预防”。(一)建立政府危机管理控制指挥中心。第一,建立公共危机防范领导机构,根据公共危机的类型和相关部门职能,下设小组或委员会,设置公共危机管理日常办事机构。第二,明确危机管理控制机构的职能是对各种潜在危机进行预测,为危机的处理制定有关的策略和步骤,组织综合应急演习,组织、协调相关部门参与应急处置工作,危机发生后,指挥中心立即做出反应,负责指挥危机的处理。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(二)加强危机训练与危机意识的普及,提高公众的危机意识。中国古代儒释道三家思想在管理活动中发挥了巨大的最用,其中道家推崇“顺道”,“顺道”即尊崇客观规律,当人民、政府面临危机的时候,最好的做法是顺应客观规律,积极地面对危机,及时地做出反应,迅速有效地处理危机。例如,我国古代人民在应对较大的自然灾害,特别是地震灾害,通过亲身的体验和观察,掌握了较多的地震发生的现象规律,提高了人民的地震防范意识。正德七年,“五月云南地连震十三日,八月云南地大震。”(孙之:《二申野录》)———这是古书中“大震之前有小震”的记载。当然,还记载了大量的地震前兆现象,如地声、地光、地下水异常、动物异常等,如此之类体现了人们对地震灾害规律的把握和危机意识的提升。(三)建立公共危机预警系统。“运筹帷幄之中,决胜千里之外”,反应我国古代治国、治军、治生等一切活动中,都必须统筹谋划,正确研究对策。构建预警系统,首先,是信息预警,利用现代通讯技术和手段,构建防范应急管理信息网络,加强对信息的搜集、分析、判别以及跟踪检测,多渠道设置规范而直观的预警标志并及时发布预警信息。其次,是组织预警,大到政府,小到各相关部门,设立应对危机的常设机构,明确各机构的职责,全面清晰地对各种危机进行预测。第三,是制度预警,即制定一系列的防范制度,定期开展危机预防工作,分析危机信号,制定危机预防措施。(四)建立健全社会救助机制。“梁惠王曰:‘寡人之于国也,尽心焉耳矣。河内凶,则移其民于河东,移其栗于河内。河东凶亦然。’”(《孟子·梁惠王---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---上》)可见中国古代统治者重视政府救助。但是,随着社会的发展,现代政府的社会职能日益弱化,难以面面俱到的管理社会事务,因此在危机处理中应调动社会力量,利用社会资源为政府处理社会危机提供帮助。(五)培养健康的人文社会环境。危机不仅是对一个政府管理制度和应变能力的考验,更是对一个民族的民族精神和国民心里承受力的考验。面对突如其来的灾难,一个民族是否能团结,以健康积极乐观的态度应对危机,是一个民族团结力和凝聚力的具体体现,因而危机的防范还包括精神健康和心理的预防。这就需要建立诚信、友爱、和睦、关怀的人文社会环境。二政府公共危机处理的应对策略危机的预防只能减少或预防危机的发生,并不能完全阻止危机的发生或有效解决危机所造成的严重影响。一旦危机发生,政府必须根据预防危机管理程序,立即进入危机处理状态,采取各种解决措施应对危机。(一)快速反应、及时处理,坚持以人为本,将危机控制在最小范围内。一...