维护国家的战略利益不能只盯着经济贸易——从中国同意制裁伊朗说起

维护国家的战略利益不能只盯着经济贸易——从中国同意制裁伊朗说起前些天,联合国表决通过了新一轮制裁伊朗的决议,中国投了赞成票。据说,这是因为这个决议照顾了中国的利益,没有把与石油贸易的有关内容写入其中。因为中国的战略利益得到了维护,所以中国就没有必要再与美国为首的西方发生对抗了。允许中国与伊朗进行石油交易,中国的战略利益就得到保障了吗?这反映出长久以来一直存在的一种倾向。很长时期以来,在中国主流的国际政治论点中,经济利益甚至是简单的贸易关系成了压倒一切的利益,成了对外交往和处理国家关系的出发点和归宿。我们经常看到这样的描述,什么中国与某某的贸易额达到了多少,又成了某某最大的贸易伙伴云云,似乎这样一来,中国与他们的关系就发生了重要的改变,在这个国家对外关系中的位置就得到了巩固和加强。就是在论述中美两国关系这样至关重要的战略问题时,也往往以经济贸易为出发点,为基本依据,有关“中美谁也承受不了发生冲突带来的损失”、“谁也离不开谁”等时髦理论,无一不是以经济贸易联系为根据。我们认为,用经济关系代替战略关系,把战略关系降位于经济贸易联系,这是“一切向钱看”的歪风在国际关系理论上的反映,是片面、狭隘和有害的。维护国家的战略利益不能只盯着经济贸易。一、经济利益之外还有更多和更重要的利益。经济利益是重要的利益,体现经济利益的投资、贸易等行为,关系国家的得失,说经济利益重要没有谁会不同意,这就如同说人民币重要没有谁不同意一样。但同样任何人也都同意的是,在中国还有比人民币更重要的东西。同样,在国际关系领域,也有比经济关系更重要的东西。第一,政治关系左右经济关系,政治利益高于经济利益。在国与国的关系中,政治与经济哪个更重要?显然,政治是更重要的关系。中美关系就是一个典型的例子。美国没有因为与中国有巨大的经济贸易联系就,放弃在政治上打击中国,所谓的“民主”、“人权”,永远都是攥在手里敲打中国的榔头;没有因为需要向中国大举借债,就放弃扶持中国的反对派,或明或暗地与中国政府对抗;也没有因为所谓的“你中有我、我中有你”,就放弃对中国各分裂势力的支持,全然没有一点“你我不分”的意思。这一切都充分说明,美国是把这些政治利益摆在经济利益之上的。美国是这样,中国也无法不是这样。中国不能不重视同世界上硕果仅存的几个社会主义国家之间的关系,尽管双方之间的经济联系可能无足轻重;中国也不能不考虑个别国家在台湾问题上的顽固立场而发展同那些国家的经济联系,尽管这个联系看起来有利可图。可以说,任何时候都把政治利益放在第一位,世界各国莫不如此。过去是这样,现在应该是这样,将来必定还是这样。第二,战略关系决定一切,战略利益高于一切。国家与国家之间具有决定意义的关系,是战略关系而不是经济关系,任何经济关系都服从和服务于战略关系。比如,去年曾有报道说,蒙古国的一处重大矿藏紧邻中蒙边界,所产出的矿物也主要出口到中国,但蒙古方面却放出话来,这个矿任谁投资开发都可以,唯独中国投资不行。这是经济关系服从战略关系的一个典型例子。其它还有美国不允许中国收购尤尼克石油公司,澳大利亚不允许中国购买其矿山等,都是经济关系服从和服务于战略关系的一种反映。政治上也是如此,沙特阿拉伯大概是世界上最封闭的国家,但却是美国的盟友,美国从来不拿什么“民主”、“人权”之类与沙特较劲,这是政治关系服从战略关系的典型例子,类似这样的例子也是多得很,数不胜数。战略关系事关大局,事关国家核心利益,所以,战略利益高于一切,为了战略利益可以牺牲经济利益,也可以牺牲政治利益,比如,美国宁可以牺牲与阿拉伯国家关系为代价,也要捍卫它与以色列的关系,因为这事关美国的全球战略利益;俄罗斯宁可在政治上、经济上全面吃亏,也要维护同白俄罗斯的战略关系,因为这事关俄罗斯的地缘战略利益;不管美国与英国之间发生多么严重的经济纠纷,也不管美国与英国之间的贸易联系是多么的微不足道,但英美特殊伙伴的关系不会有丝毫的改变,这也是基因于共同的战略利益。大国是这样,就是中小国家也不例外,墨西哥什么时候也不会...

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