合川区发展粮食生产保障社会供给问题探究摘要：农业是国民经济发展的基础，粮食是基础的基础，因此粮食生产是关系到人类生存与发展的一个永恒的主题，粮食生产具有相当重要的作用和意义。关键词：粮食生产；主要因素；保供；问题中图分类号F326文献标志码BTheDevelopmentofGrainProductionSecurityandSocialSupplyProblemResearchLuJingAbstractHlingerbreedsdiscontentment,agricultureisthebaseofnationaleconomy,commissariatisfundamentalfoundation,sothegrainproductionisrelatedtohumansurvivalanddevelopmentisaneternaltheme,grainproductionhasveryimportantfunctionandsignificance・KeywordsGrainproduction；Mainfactors；Securityproblem粮食生产始终是合川区经济社会发展的头等大事，也是建设现代农业必须紧紧把握的重点。1合川区粮食生产规律合川区粮食产量除1997年和2006年（特大自然干旱）外，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---其余年份都是呈递增趋势，增产主要是更新了品种，改进了栽培技术，提高了种植水平。2影响合川区粮食生产的主要因素2.1财政资金缺口大，农业体系难于发挥作用近年来，虽然政策有所倾斜，农技体系人员的工资得到解决，但人员脱岗较多，在农事关键环节时力不从心，顾此失彼，难于发挥农技应有的作用。2.2农业体制改革不完善，难于向种粮大户集中由于国家的土地承包制所限，土地租金高，种粮效益差，土地很难向种粮大户集中，农村土地搁荒现象有所抬头，因此限制了粮食生产的发展。2.3农技推广部门更新缓慢，农业先进技术转化差农技推广部门，很少补充技术干部，即使补充几名，都被借调到脱离粮食生产第一线，致使趋向老龄化，知识更新缓慢，农业先进技术转化差，难于推广，不能很好发挥作用。2.4种粮比较效益偏低与种粮收益低形成鲜明对比的是，在本地做小工和外出务工的收入比种粮更赚钱。种粮比较效益偏低是农民不愿种田的重要症结所在。2.5病虫害防治难、种粮风险性大粮食作物的生长与气候密切相关。近两年，天气异常，气温忽高忽低，雨水不调匀,病虫害加重发生，病虫害防治相当难，导致粮食减产。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.6农业生产资料价格上涨、生产资金不足虽然粮食价格上涨了不少，但农业生产资料的种子、化肥、农药和燃油等价格上涨幅度更大。这样更增加了农民投入成本。3合川区粮食生产面临的新情况、新问题粮食生产面临后继无人，尽管近年来中央出台了一系列支农、惠农政策，然而，由于种粮仍未走出“比较效益低”的怪圈，如今农村青壮年劳动力大量外出，从事农业生产的农民“老龄化”现象突出，农业生产面临“后继乏人”的窘状。惠农政策留不住农民外出脚步。近年来，国家陆续出台了一系列支农、惠农政策，特别是在提高农民种粮积极性方面，先后有粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机补贴等优惠政策，然而，对农民以种粮增加收入的政策激励绩效仍然有限，这一切并未能从根本上留住农民外出的脚步，无法让种粮农民的心“踏实”下来，使种粮成了“老年人”的事情。论文代写水利设施不完善，设备破旧。人为偷盗屡有发生，需要大量资金投入完善更新。近年来，我区每年“双抢”季节，农民一不能及时用上水，二是有些地方无水可用。农田基本建设差，很难实现现代化农业的需要。市场农业生产资料价格仍偏髙，严重超过农民的承受力。生态环境恶化，粮食生产难上台阶。水土流失现象严重；生产和生活的污染物泛滥；农业产业结构调整存在主观盲目性；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工业化和城镇化开发欠合理。4发展和促进粮食生产的政策措施4.1充分认识发展现代农业的意义，大力建设现代农业无论是提高种粮效益，还是挖掘农民增收潜力、改变农村落后面貌，都必须加快发展现代农业。在坚持已有惠农政策的前提下，继续加大对"三农"的投入，采取综合措施，多管齐下，进一步“安农心”，调动农民种粮积极性，让种粮农民有利可图。4.2加大农业基础设施建设力度水利设施是农业的命脉，水利...