微博问政法律规制的研究路径

“微博问政”法律规制的研究路径摘要国内关于依法推进“微傅问政”具体路径的实证分析和论证的总体上不多,而依法推进“微博问政”,既是促进“微博问政”健康发展的需要,也是助力政府在汹涌澎湃的微博舆情血前口我减压的必由Z路。深化“微障问政”法律规制的研究,应综合运用理论研究、实证研究等多种研究方式,从而提出有较强现实意义和创新价值的依法应对“微博问政”的相关理论和对策。关键词微博问政法律规制导引研究路径基金项目:本文系2012年度浙江省哲学社会科学规划立项课题“,微博问政'的依法行政路径研究”阶段性成果(项冃编号:12YD76YB)O作者简介:胡行华,浙江工商职业技术学院讲师,硕士,主要从事政治哲学和理论法学研究;王博,宁波日报记者,学士。:D920.4文献标识码:A:1009-0592(2013)08-275-02一、关于“微博问政”法律规制研究的现状微傅源于风靡美国的Twitter,仅经过一年多的爆炸式增长,到2011年12月底,单新浪微博注册用户数就已突破3亿人关,微博的影响力迅速得到扩大和提升。正如Twitter给世界带来了一个“人人能发声,人人都可能被关注的的时代”。微博以其现场感、实时性和快捷性,被很多人视为“杀伤力最强的舆论载体”。从国外來看,西方发达国家比较重视微博依法管理的研究和制度的制定,英中以英国和美国较具代表性。英国政府早在2009年就发布了《政府部门Twitter使用指南》,提供了一套较为完整的政府微傅管理办法及使用方法,供各级政府部门参考。而美国则针对微博账户的安全性则对微博运营商也提出了一些要求,其联邦通信委员会(FCC)要求Twitter要采取措施确保安全性,并要每两年进行一次安全检查。此外,美国国防部也制定了互联网应用的使用要求,列出了国防部各级机构及雇员在使用SNS等应用时的注意事项等。国内自2008年以来开始出现了对微博的专门化研究,其中对于“微博问政”方面的研究成果集中于以下几个方面:(1)关于“微博问政”内涵、特征的探讨和个案研究和启发等。有研究者认为,“微博问政”是网络问政的一种表现形式,是通过微博实现参政、处理政务的问答互动;还冇研究者介绍了国内一些城市的经验,提出应当予以制度化。(2)关于“微博问政”的法律依据及立法保护的探讨,有研究者提出,宪法上“言论自山”等内容的规定可以被援引作为“微博问政”的依据,应予以立法来规范保护“微博问政”。(3)关于“微博问政”对我国民主政治建设的影响和存在的问题的分析。有研究者认为,“微博问政”对我国的民主政治建设具冇积极影响,调动了百姓参与公共事务、共商国是的积极性。此外,还有研究者指出,“微博问政”在活动的媒介(微博)的特性、主体(网民和行政人员)的素质等方面,还存在比较多的问题,对这些问题应抓紧研究解决。综上所述,当前国内外对微博及“微博问政”的研究还刚起步,存在以下几个方面的特点:其一,关于“微博问政”各类研究总体上相对较少,且以新闻报道为主,理论深度不够;其二,从研究的内容来看,现有法学类研究主要限于法理基础层面的探讨,而关于依法推进“微博问政”具体路径的实证分析和论证的不多;其三、从研究的视介看,现有相关研究从“微博问政”的社会效果和法治效果相统一的角度进行实证研究的较少。二、加强“微博问政”法律规制研究的意义互联网的快速发展、迅速普及,不仅影响着人们的生活,还在很大程度上改变着人们的行为方式;特别在信息传播方面,微博的出现带领人们进入到了自媒体时代:人人都可能既是信息的传播者,同时乂是信息的接收者。人所共识,微博在及时高效反映社会问题,缓解社会矛盾,缓和公众情绪等方面,具有极大的积极作用。由于H前我国正处于经济转轨、社会转型期,随着人们的价值观趋于多元化,利益诉求变得更加迫切和多元化:诸如个人情绪宣泄、情感表达及现实生活中对住房、医疗、就业、社会公平等广泛问题的诉求等。而微博的广泛传播和应用,为社会个体的利益诉求和情感宣泄提供了平台。但与此同时,当涉及到特定的内容和对象,特别是关乎群体利益,触及社会敏感问题等,微博又会成为社会舆论的加热器和放大器。微博具冇快速传递信息的特点,这也给一些网...

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